瑞安银行保险互助齐发力 全力打造“三位一体”智农共富平台

推进共同富裕、增进民生福祉，浙江作为全国首个高质量发展建设共同富裕示范区，肩负起光荣而艰巨的使命，在中国大地上率先展现共同富裕美好社会的基本图景，为全国推动共同富裕率先开始探索。

2005年，瑞安率浙江之先探索生产、供销、信用一体的农民合作经济组织体系建设。2014年8月，瑞安市被列为浙江省首批7个组建“三位一体”农民合作经济组织体系建设试点单位之一。2016年5月首家“瑞安农产”区域品牌旗舰店开业。“三位一体”综合合作改革分别在2017年、2021年写入中央一号文件并在全国推广。2021年8月6日，上线运行“三位一体”智农共富平台。

“三位一体”综合合作改革是指农业生产、供销、信用的三位一体综合合作改革，根据最初的设想，农产品生产者、销售者、资金供应者、农业生产资料经营者以及政府相关部门等群体通过合作互助、信息互通、依法自治、成果共享，增加农民收入，振兴乡村，缩小城乡收入差距，建设和谐美丽的社会主义新农村，最终实现共同富裕。

农体系多元前途无忧未来可期

瑞安市银行机构金融服务“三农”不断向广度和深度推进，不断提升物理网点金融服务质量，通过遍布全市边远村落助农服务点，为村民提供基础的金融业务，实现金融服务不出村，基本实现了金融服务打通最后一公里的目标。累计已建设银行金融机构网点214家，助农服务点263个。

瑞安农商银行由原瑞安市农村信用合作联社改制而来，于2014年5月正式对外挂牌开业。在岗员工900余人，服务客户数160余万，2022年纳税额近3亿元，营业网点75家，是瑞安市营业网点最多、从业人员最多、服务客户最多、财政贡献最大的金融机构。截至2023年4月末，各项存款余额820.6亿元，各项贷款余额603.96亿元，分别比年初增长60.48亿元、22.34亿元。其中，涉农贷款余额525.07亿元，占比86.94%；信贷支持农户超10万户，为全面打造“三位一体”成为展示“重要窗口”的标志性项目持续贡献力量。

瑞安农商银行为农户提供服务（图/瑞安农商银行）

瑞安市正在打造“无忧种植、无忧销售、无忧贷款、无忧补贴”的数字农合联平台场景，瑞安农商银行作为独家合作的金融机构在信用服务端为农户提供普通贷款、信息查询、无忧贷款等信用服务，农户可通过该系统一站式申请金融信贷服务。其中，无忧贷款给予平台注册农户专项支持农业生产信贷资金，解决农户种田资金短缺等问题，目前已完成授信7575人、4.08亿元，享受年利率3.85%，并再享受免息1个月的优惠政策。

瑞安农商银行活动现场（图/瑞安农商银行）

瑞安农商银行打造“三链”新融合模式，加强银政、银社联动，按照产业链延伸、全周期金融服务的导向以“一卡”“一链”，促进农业产业链、供应链、资金链有机融合，推动产业振兴和农民增收。与瑞安市农业农村局、供销联社联合国内首发“三位一体”信农卡，实现组织标识、惠农补贴、政策帮扶、惠农贷款、资金结算等功能一卡通办。目前首期已发行10494张。同时，探索开发农业产业链金融，融合政府综合信用分数为依据进行授信，完善开发“链贷通”等产品。目前已建立花椰菜等13条农业产业链，授信户数93家，授信金额1.9亿元。

瑞安农商银行延伸服务渠道，打造三位一体驿站；推广信农指数，打造快银行数字平台；深化院地合作，推动项目落地。打响瑞安市“三位一体”改革的实践力、影响力。

共抵风险 为农业生产保驾护航

2013年10月“菲特”台风发生后，直接造成瑞安农业经济损失达7.18亿元。但受保险政策、保费过高等影响，商业性保险和政策性保险对农业生产保险几乎是零覆盖或选择性覆盖，难以满足“三农”保险需求。2013年11月，瑞安市政府积极向上级申请试点资格。2015年1月，获得中国保监会批复。同年10月23日，瑞安市兴民农村保险互助社正式挂牌运营，成为全国首家以服务农业生产财险为主的农村保险互助社，是温州、瑞安金改在保险领域发展“合作金融”的创新举措。

瑞安成立全国首家财险农村保险互助社“兴民互助社”、全国供销系统首家县级农信担保公司“瑞安农信担保”、温州唯一一家农村资金互助社“汇民互助社”。

兴民农村保险互助社揭牌（图/兴民农村保险互助社）

截至2023年4月30日，瑞安市兴民农村保险互助社累计成功备案3批次，10个险种。已累计承保490笔，覆盖农户10991人次，实现保费收入988.51万元，提供保险金额18936.83万元，其中，种植保险投保社员10814人，出单299笔，投保亩数57238.11亩，保费收入877.94万元，保险金额9833.31万元；农产品货运保险2448车，保费收入8.75万元，保险金额5829.72万元；小额贷款保证保险投保社员166人，保费收入70.6465万元，保险金额2841万元。出单发生农产品冻害及台风等损失赔款274.035万元，受益农户达1045户。

兴民农村保险互助社秉持“互助共济、共抵风险”宗旨，专注专业发展，引进一批农村互助保险专业人才，培养一支懂农业、懂保险、爱农村、爱农民的三农保险专家人才队伍，积极打通与农村资金互助的合作路径，打通与农业金融机构合作路径，进一步放大了信用合作效应。

兴民农村保险互助社工作人员与领导交流（图/兴民农村保险互助社）

温州市人大代表，瑞安市兴民农村保险互助社，瑞安市马屿镇农合联常务副理长林志寅表示，加快促成农村“三位一体”改革。让小农户在生产过程中实现真正合作。经过长期调研与实践，瑞安率全省之先在农村“三位一体”综合合作方面先行先试已取得丰硕实践成果、理论成果和制度成果，成为温州农村改革的一张“金名片”。

顺流而上，奋力前行，振兴路上马蹄疾。瑞安市将继续推进乡村振兴战略为总抓手，用高质量的金融服务赋能乡村振兴，努力实现农业强、农村美、农民富的最终理想。（江南 厚生）(责任编辑：曹洋)