专家热议完善分配制度助力乡村振兴

近日，“中国收入分配50人论坛”2023年度会议——“完善分配制度，助力乡村振兴”研讨会在南开大学举行。与会专家深入探讨完善收入分配制度，助力全面推进乡村振兴。会议由南开大学经济学院、中国财富经济研究院等主办。

南开大学讲席教授、中国财富经济研究院创始院长陈宗胜认为，近四十年来中国经济发生奇迹增长，并且长期保持社会稳定，可以从收入分配差别的结构性特征中找到原因。城乡内部差别基本适度且没有长期极化，保持了城乡内部稳定；“乡高城低”型低差别城镇化让中国城镇化增加了追求平等的动力，从而持续稳定；虽然存在城乡差别但并未过大化，防止出现不稳定的因素；中国的收入差别关于经济发展是促发型的，即不论差别扩大或下降时期，经济增长都可持续。他认为，今后相当时期的主要任务是缩小城乡差别，优先推动乡村振兴，促进城乡融合，以工业帮农业，以城镇帮助农村，加快推动农村振兴与发展。

复旦大学六次产业研究院副院长王小林认为，全球价值链、企业ESG行为和区域协作政策，将对收入分配产生深刻影响。首先，随着全球贸易壁垒加剧，人工智能、大数据等数字技术的深度应用，全球价值链出现一些新的变革，对国内不同区域、不同行业的劳动和收入分配将产生新的影响。其次，企业ESG行为的核心是企业在追求财务价值之外，还要考虑环境、社会和治理责任，它涉及企业与员工的收入分配，即基于劳动的第一次分配，以及企业与社会的分配，即第三次分配。第三，中国长期实施的对口帮扶、东西部协作、革命老区振兴发展合作以及长三角高质量发展合作，已经在全国范围内形成基于二次分配的横向财政转移支付、互学互助，共同发展格局。

南京财经大学副校长叶林祥表示，我国低收入群体主要分布在农村，其致富的关键是农村就业以及就业性收入的增长，因此要大力推进以县城为重要载体的城镇化建设。城镇化的本质是农业人口就近转移，县域建设对于农民就近转移起着重要的承载作用，县城和城市要拥有同等的公共服务和便利的生活条件以及就业机会。这就需要大力发展各具特色的县域经济。

中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任赖德胜认为，高质量收入分配是高品质生活的重要组成部分，是助力全体人民共同富裕的重要路径。高质量收入分配可以从四个维度进行概括：一是分配制度完善，社会主义基本分配制度得到贯彻落实，并构建三次分配协调配套的制度体系；二是收入差距适度，无论是基尼系数还是城乡居民收入比都处在合理区间；三是有利于高质量发展，能够促进消费，促进辛勤劳动，推动人力资本投资和创新同时发力；四是获得感更加充实、更可持续。他建议，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高中等收入者的比重；加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度；强化人力资本投资在改善收入分配中的作用；发挥好生态文明建设的收入分配效应。

中国劳动关系学院劳动经济学院院长纪韶建议，在工资性收入方面重点促进农民工就业增收，在经营性收入方面重点推动农业经营主体专业化发展，在财产性收入方面重点赋予农村居民更加充分的财产收益，在转移性收入方面深化城乡居民基本养老保险制度改革。

由中国财富经济研究院主持的“经济发展中的收入分配与贫困”系列丛书发布会同步举行。据介绍，本套丛书共6本，主要围绕收入分配脱贫扶贫问题展开。（辛文）