永州市税务局 发挥公职律师作用 优化乡村税费服务

“一村(社区)一法律顾问”是加强法治乡村建设、实施乡村振兴战略的创新举措。永州市税务局积极探索开展公职律师担任村(社区)法律顾问工作,将法律服务融入到“办税缴费不出村”工作品牌中,积极引导税务公职律师当好“三员”角色,助力乡村税费服务站升级为集问题收集、税费服务、争议调解、法律救济、权益保护等五位一体的基层税费征管服务综合体。

在维护合法权益上用心,当好普法教育“宣传员”。抽调全市税务系统公职律师组建党的二十大精神宣讲团,深入乡村振兴点巡回宣讲16场次,重点围绕党的二十大报告中有关农业农村、乡村振兴重要论述进行解读,推动党的二十大精神在基层落地生根、开花结果。以开展“便民办税春风行动”为契机,组织税务公职律师、“湘女智税”专家团、流动税费宣传员等骨干力量成立“巡回帮帮税援团”。走进村庄院落、田间地头、群众家中,通过讲故事的形式,用通俗易懂的语言宣传与群众生产生活密切相关的法律知识和典型普法案例,向群众普及“什么是法、如何守法、怎么用法”;针对有特殊情况的群众,面对面听取其诉求,并引导其通过合理合法的途径解决问题。及时发现乡村企业经营过程中存在的不规范现象,梳理高频易错点,对企业负责人和管理人员进行法律培训,指导企业依法依规经营;对接相关企业生产经营过程中的重点项目或重要合同进行权利义务审核,帮助企业防范化解重大经营风险,保护乡村企业合法权益。

在落实税费政策上用情,当好办税缴费“服务员”。通过党群合作、税村共建、设备驻村等共建共治共享服务机制,在联点乡村设置“办税缴费不出村”便民服务站,由税务公职律师、驻村税务干部和网格员村干部面对面辅导村民“掌上”“线上”办理税费业务,让广大村民足不出村轻松办税。与农村基层党组织共联共建,结对成立“党员先锋团”,开展“百个支部联百村办税缴费不出村”活动。积极发挥市监、公安、人社、医保等多部门协同共治作用,对乡镇村民涉税涉费数据进行多维度、科学化需求分析。针对社保缴纳、发票开具等高频、集中需求,提供“未问先送、未用先辅”预判式服务,针对系统故障、服务投诉等低频、零散需求,提供“诉即响应、办问协同”靶向式服务,实现从“人找服务”向“服务找人”的转变。编制《服务发展“六仗”促进经济向好 2023年税费政策措施汇编》《涉农税费支持政策汇编》等资料,公职律师辅导乡村企业财务人员规范操作电子税务局等线上税费服务平台,着力解答税费政策“是否享受、怎么享受”的问题。

在解决涉税问题上用力,当好矛盾化解“调解员”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立完善税费矛盾争议联动调解机制,统筹税务公职律师、“相税行”税收法律志愿者、税收法律顾问等资源,组建专业化调解团队,主动协助相关部门和政法“五老”调处婚姻家庭、土地承包、劳动关系以及税费争议等方面的矛盾纠纷,提供中立中肯的法律意见建议,分类分级化解矛盾,实现“小事不上交、大事不出村”,切实打通基层公共法律服务“最后一公里”。创新宣传方式,从共享案例库中挑选税费矛盾争议事项解决典型案例,改编成通俗易懂的故事剧本,通过零陵花鼓戏、祁阳小调等独具地方特色、村民喜闻乐见的方式进行表演,邀请村民登台参加互动,沉浸式“穿越”剧情,既让他们过足“戏瘾”,又达到政策宣传和法律教育效果。2023年以来,已建成1个市级、17个县级及派出机构税费争议调解团,开展送“税戏”活动12次,解决税费矛盾26次,提供法律咨询155人次,群众满意度达到100%。（刘玉铁、郑霞、何山峰）