这个法院的“普法订单”应接不暇

本文转自：法治日报

这个法院的“普法订单”应接不暇

衢州柯城区法院全力打造未成年人立体保护新格局□ 本报记者陈东升

□ 本报通讯员张鸿曌 徐珏

“小朋友们，你们知道宪法吗？”

近日，浙江省衢州市柯城区人民法院“浙里春风·红青庭”未成年人审判工作室（以下简称“红青庭”）走进衢州市实验幼儿园，给这里的大班孩子带去一堂生动的“法治课”。

这是工作室2023年启动“点单式普法”以来接的第9单。

柯城区法院院长胡卫民向《法治日报》记者介绍，未成年人审判工作是一项系统性工程，该院努力推动形成内外协同、联动共治的未成年人保护和犯罪预防大格局，真正将“红青庭”未成年人审判品牌打造成优质、高效的民心工程。

照亮少年回家之路

未成年人审判工作是“刚柔并济”的，除了威严肃穆的审判，回访帮扶也是助力未成年人改过自新、回归社会的重要一环。

2023年5月，柯城区法院联合区检察院、司法局、公安局等单位对涉刑事案件的未成年人开展集中回访帮教工作。

在这些涉案未成年人中，有的是即将面临高考的学生，法官鼓励他努力学习、积极备考；有的是缺少父母陪伴，渴望爱与温暖的孩子，法官鼓励他勇敢表达自己的想法；有的是在浙江省未成年犯管教所服刑的孩子，法官鼓励他认真改造，学得一门手艺，日后更好地回归社会。

无论是面对面交流、线上聊天，还是借助远程视频对话……“红青庭”一直积极采用多种形式引导他们接受法治教育，尽快建立自信，照亮他们“回家的路”。

除了依托工作室配备的法院干警，柯城区法院还从学校、妇联、工会等熟悉未成年人身心特点的部门选聘人民陪审员，引入社会工作者参与审判辅助性事务，逐案落实审前调查、判后回访，详细调查未成年人身心健康、教育状况等内容，为后续帮扶工作提供参考。2023年以来，累计回访89人次，形成报告26份。

“叶法官，我今天到大学报到啦！”2023年9月，这条消息让“红青庭”负责人叶柳娟充满了喜悦。这名给她发消息的少年叫小徐，2023年2月因犯盗窃罪被判处缓刑。审理过程中，柯城区法院多次联合区检察院、司法局等部门走访调查，判后又多次进行走访，鼓励小徐参加高考，翻开人生崭新的一页。“幸好，结果不坏！”叶柳娟感慨道。

家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。

“部分父母因忙于工作，对处于青春叛逆期的孩子疏于管教、引导，可能会导致他们结交一些有不良嗜好的朋友，走上歧路。这是小徐这一类案件的共同点。”叶柳娟分析道，“红青庭”抓住家庭这个关键，联合辖区内已建成的家长学校，开展多主题家庭教育活动。

2023年5月9日晚，在新新街道彩虹社区家长学校，一场针对涉刑事案件未成年人家长的特别课堂准时开课，家长们从一开始的拘谨到后面的畅所欲言，再到活动后的肯定，让“红青庭”的成员们感受到了创新做法带来的良好效果。

与此同时，柯城区法院还协同区司法局、教育局、妇联等部门启动家庭教育令落实机制，并通过辖区内共享法庭同步直播开展线上“家和”普法微课堂，全方位多角度引导家长依法带娃，取得积极成效。

共同守护成长空间

“收到司法建议书后，我们便立即对辖区内住宿业商家不查验、登记未成年人身份，违规接待未成年人入住等问题进行排查整改。”衢州市公安局柯城分局相关部门负责人说。

2023年5月，“红青庭”在梳理涉未成年人案件中发现，柯城区部分住宿业商家，特别是电竞酒店、网约房，存在上述不规范现象，一定程度上加大了未成年人沉迷网络、遭受违法侵害的风险。

基于此，2023年5月19日，柯城区法院向衢州市公安局柯城分局发出司法建议书。建议其进一步推进住宿业规范经营，通过线上核查、实地检查、不定期抽查等方式加强对辖区内住宿业的监督管理，及时纠正住宿人员信息登记中存在的问题，涉及违法犯罪行为的及时立案处理。

发出司法建议后，柯城区法院又立即联合派出所召开电竞酒店、网约房业主座谈会，有近30名电竞酒店、网约房业主参加了此次座谈会。

“我们从‘办理一案、警示一片’出发，积极发挥司法能动性，剖析类案，找准问题，对症下药，主动融入社会治理，从源头上预防涉未成年人犯罪，这也是我们以实际行动贯彻落实关于建设共建共享社会治理体系的具体体现。”柯城区法院副院长符群芳介绍道。

2023年以来，柯城区法院就电竞酒店、网约房、未成年人文身等涉未成年人问题发出司法建议5份，回函采纳率达到100%。

为进一步扩大司法建议的影响力，2023年7月11日，柯城区法院联合区卫健局、市场监管局等部门，对辖区内美容美甲店、文身店等10余家涉文身行业店铺进行走访，促推商家规范经营，营造更有利于未成年人健康成长的良好氛围和社会环境。

织密法治教育网络

走进宽敞明亮的诉讼服务大厅，往右转，就看到了柯城区法院“浙里春风·红青庭”青少年法治教育实践基地的入口。

柯城区法院以青少年法治教育实践基地为依托，主动对接教育、团委等部门，出台《关于聘任法治辅导员、宣讲员暨设立“红青庭”校园法治辅导站的实施方案》，通过联合开展校园宣讲、亲职教育课堂、法院开放日等多项行动延伸审判职能，选派18位政治素质高、业务能力强的法官、法官助理与18个乡镇（街道）的学校结对，在理论宣讲平台上向各学校开放普法点单权限。

2023年11月24日，“红青庭”在荷西苑社区开展以“拒绝沉默，暴力不是家务事”为主题的普法宣讲活动，助力平安家庭建设。

2023年12月1日，衢州风华学校的学生们走进柯城区法院，“沉浸式”体验法院文化，开启法庭奇妙游。

2023年12月4日，“红青庭”驻衢州市实验幼儿园法治辅导站揭牌成立，成立全市幼儿园首个法治辅导站。

……

从最开始普法宣传的主动对接，到后来“普法订单”的应接不暇，这不仅是“红青庭”影响力的扩大提升，更从侧面反映出加强和改善青少年法治教育现实需求的迫切。

“红青庭”在走访学校中发现，辖区学校各有不同的法治教育需求，防范性侵、防范校园霸凌、保护网络隐私安全……各式各样的需求，催生了“点单式”普法机制的诞生。截至目前，“红青庭”不仅为9所学校提供了量身定制的法治课堂，更与公安、检察院一起成立了“融法治”宣讲团，形成了法治教育合力。

“‘融法治’宣讲团还只是雏形，接下来我们将立足各自专业领域，在总结归纳办案经验的基础上，形成一套公检法未成年人普法宣教专属套餐，切实增强辖区内未成年人法治教育的针对性和实效性。”叶柳娟充满干劲地说道。