加大投入　优化布局　让孩子“上好学” （办好人民满意的教育）

本文转自：保山日报

本报记者朱琳琳

百年大计，教育为本。

在教育发展中，教育建设是教育高质量发展的基础，是办好人民满意的教育必不可少的载体。近年来，保山在教育建设投入上坚持“因地制宜、科学布局、规模适度”的方针，持续优化校点布局，提升办学质量，取得了系列成效。

矛盾显现破题才有新发展

教育与经济社会互相促进、共同发展，随着城镇化的推进，教育建设越来越成为制约教育事业发展的关键。

市教育体育局介绍，“十三五”期间的数据显示，农村人口不断向城镇转移，农村生源不稳定且有逐年递减的趋势，中心城区大量乡镇生源涌入。而全市共有高中35所，其中14所在乡镇，农村高中占比过高，优质学位供给不足，教育资源日益分配不均，“乡村空，城镇挤”的矛盾日益突出。

“乡村空，城镇挤”一个明显的表现为“入学难、入园难、入园贵”。全面二孩、三孩政策的落地，家长对优质学前教育资源的需求越来越旺盛，中心城区新增入园刚需持续快速增长，但中心城区学前教育资源供给不足，导致幼儿园“入园难、入园贵”的问题出现，这不仅会加大有孩家庭经济支出，也会一定程度影响未生育二孩家庭的生育愿望。此外，由于各学校校舍规划时间久远、使用年限较长，校舍面积不达标、教学设备陈旧老化等问题也愈发明显。

我市教育基础设施建设发展不平衡、不全面的问题严重制约着各中心学校的发展，制约着教育事业的发展，解决教育建设问题、优化校点布局迫在眉睫。

优化布局解决“上学难”

2021年以来，我市相继出台了《关于加快保山教育高质量发展的意见》《保山市教育高质量发展三年攻坚行动计划》等相关文件，明确保山教育建设要不断优化教育资源布局，优化校点布局，科学合理预留学校用地，按照“高中向城区集中，初中向集镇和城区集中，小学高段向集镇和行政村集中，小学低段和幼儿园相对集中”的总体思路，全面提升教育教学质量。

优化教育建设，离不开财政的支持和投入。市财政部门高度重视，多渠道保障教育建设资金，始终坚持教育规划优先、经费投入优先、资源配置优先，巩固教育经费“两个只增不减”。为保障教育建设持续有效改善，我市积极整合各级各类教育建设项目，将有限的财力投入到高中扩容改造、中心城区建设等最急需的项目中，确保投入放缓下教育建设不放缓。

在解决“入园难、入园贵”的问题上，隆阳区盘活现有资源，通过改建、收回、新建等方式优化校点布局，中心城区幼儿公办学位占比从27.5%提升至53.9%，群众对教育教学的满意度由最初的60%提升至目前的90%，给各县（市、区）提供了经验与思路。腾冲市通过撤并学校111所、教学点15个，优化校点布局，实施集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面，创建县域学前教育普及普惠县通过省级评估验收，义务教育残疾儿童入学率达100%。

截至目前，全市完成新建（改扩建）幼儿园12所、小学82所、中学18所，2所中小学、7所中心城区幼儿园转为公办园，极大地缓解了中心城区“入园难、入园贵”的问题，满足了人民群众对普惠优质学前教育的需求，为实现保山教育高质量发展进一步奠定了坚实基础。

扩优提质实现“上好学”

2022年2月28日，这一天是施甸县教育发展的大日子、喜日子。施甸一中正式搬迁入驻新校区，配备标准的功能教室、实验室、图书馆、公寓式学生宿舍、标准田径运动场……施甸一中的新校区顺利搬迁是市委积极帮助协调解决资金筹措问题，县委、县政府多次召开专题研究会议，广大党员和社会各界人士捐钱捐物、参加义务劳动的共同努力成果。

搬迁后的施甸一中，占地面积从60亩变为480亩，校舍面积从1.97万平方米变为10.2万平方米，在校生人数从2995人变为3430人。施甸县以施甸一中新校区建设项目为切入点，以学校办学条件大幅改善全力破解学校发展困局，2022年12月，施甸一中正式被评估认定为云南省一级三等完全中学。随着新校区的投用逐步进入正轨，必将助推施甸教育高质量发展。

龙陵县在破解教育建设问题上，紧紧把握住“358”目标的战略部署和历史机遇，全力推进教育基础设施建设，优化育人环境，提高办学质量。

通过研究制定相关方案，加大教育建设资金投入，科学规划预留教育用地，龙陵县实施学前教育惠民实事项目8个，新增公办学前教育学位955个，同时，重点规划扩建龙山镇中心学校和龙陵县第一中学、迁建龙山镇赧场小学、新建龙陵县实验中学，逐步优化县城学校布局，实现县城优质教育资源整合。

我市教育建设助推教育发展取得了一些成绩，但我们要牢记：教育事业只有起点，没有终点。只有全市上下一起扎实推进教育高质量发展三年行动计划，才能办好人民满意的教育，才能将多方力量汇聚成助推我市教育事业高质量发展的强大力量。