“智”治赋能共建美好家园

本文转自：新华每日电讯

“智”治赋能共建美好家园

江苏邳州提升基层治理新效能见闻“大数据改变了我们的思维模式与工作流程。”在江苏邳州市东湖街道社会治理现代化指挥中心，东湖街道党工委书记王小港正在认真查看平台上的群众点单项目，“老百姓的呼声，一刻都不能耽误”。

从“管理真空”到“数据压实铁脚板”，从“单打独斗”到“共建联盟”……位于苏北的邳州，正聚力推进社会治理现代化，探索基层治理新路径，提升基层治理新效能，推动基层治理水平不断提升。

过去，东湖街道社会治理现代化指挥中心每天接受投诉处理问题少则十来条，多则几十条，社区干部疲于应付，如今已大为改观。

邳州多地探索搭建智慧平台，形成“一个终端采集、一个平台联动、一张地图指挥、一个后台管理”体系，小区管理真空、社情民意掌握不准等问题逐步解决。“社工所有的工作会在平台上形成记录，每天排名。”王小港告诉记者，当前东湖街道300多名社工的考评完全靠数据说话，能者上庸者下，多劳多得，“一些过去积极性不高的社工也开始奋勇争先了”。

目前，邳州全市各镇、街道已建成网格化服务管理中心，已有百余个村（社区）建成网格联动工作站，可实现网格员巡查轨迹查询、视频监控查询、视频连线调度，问题处置率超过98%，初步做到了“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇街”。在邳州不少社区的楼道入口，可以看到网格员信息牌，居民只要扫描牌上二维码，便可随时反映生活中遇到的问题。

“过去遇到问题只能找物业，有时物业也解决不了，现在社区的社工经常来走访，加我们微信，我家楼上阳台漏水问题反映给社工后很快就解决了。”东湖街道居民吴苑说，小区有一些居民遛狗不牵绳，社工去做工作，现在好多了。

记者在邳州走访看到，不少场所的保安人员穿的不是普通的保安服，而是印有“巡防联盟”字样的巡逻背心。为聚合各方力量，形成共治合力，邳州创新组建“巡防联盟”，城管执法人员、单位安保人员、校园专职保安员、城乡公交及出租车司机等参与，成员达到3000余人。“巡防联盟”对所有参与人员建档，实行信息化管理，还建立完善统一指挥调度、奖励激励等配套机制。

“有证书，还有奖金，我现在充满了干劲。”祥和苑小区保安员老张某日在巡逻时向“巡防联盟”工作群里反映有3名陌生人形迹可疑，有关部门查实系盗窃车内财物嫌疑人。第二天他就收到“巡防联盟”颁发的荣誉证书和奖金。

握指成拳，群防群治。截至目前，邳州市“巡防联盟”已助力破获50多起案件，抓获嫌疑人30多名，救助找寻走失人员10余人。“白天有护学岗，晚上有治安岗，夜间有巡逻岗，有他们在，我们放心。”居民焦平说。

为扎实做好创新信用管理与服务试点工作，邳州市围绕“信用+基层治理”，将信用积分广泛应用于基层治理中，鼓励村民、居民主动参与基层治理，营造知信、守信、用信浓厚氛围。

把“秩序感”融入“烟火气”，才能画好最大“同心圆”。邳州市委书记曹智表示，做好公共空间治理“后半篇文章”不仅是盘活闲置资源的有力举措，也是强化基层治理的有效路径。为摸清底数，邳州市专门聘请第三方测绘公司参与，对集体资源进行清查、登记、赋码，建立“码、库、图、资源”一体化治理清单。

邳州还充分发挥“小马扎”协商议事传统，促进干部转作风。邳州市官湖镇新华村步行老街的变化就是缩影。多年来，部分商贩在此私自搭建帐篷占道经营，矛盾多发。公共空间治理过程中，通过“小马扎”协商议事，当地拆除所有违建项目，并对道路进行拓宽、硬化，规划停车位，统一管理，群众纷纷叫好。

“老百姓话说开了，气顺了，工作自然好开展了，共建美好家园就不是一句空话了。”曹智说。