党建“聚能环” 阵地“释能量”——清镇市多元破局加强“银发红色阵地”建设

加强离退休干部党建工作是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，是做好老干部工作的重要保证。近年来，清镇市委认真学习贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，坚持试点带动，以青龙山街道明珠、地勘社区为试点，突出问题导向，寻求破解措施，以点带面推进党建引领老干部工作向基层延伸，让政策在清镇落实落地、开花结果。

直面“困局”

在试点中发现，有的离退休干部受制居住在城区，组织关系在异地，返乡参加组织活动实属不便；有的身体行动力、大脑记忆力逐日衰退，与组织联系不紧密。这些是基层党组织管理离退休干部堵点难点。究其问题根本是，阵地使用缺乏创新、阵地管理缺乏更新、阵地服务缺乏迭新，未就近就地匹配离退休干部兴趣爱好、身心依托、活动开展、搭建“红色”联动平台和共享阵地。

面对新时代下离退休干部新情况新问题，清镇市直面问题，坚持党建引领，突出“银发红色阵地”建设，以阵地“硬联通”服务“软对接”多元破局，推进离退休干部党员寓管理于阵地于服务，实现离退休干部党组织有形覆盖向有效覆盖转变。

多元“破局”

围绕“建、管、引”，多元打造离退休干部“银发红色”聚能释能阵地，探索解决离退休干部党建路上的堵点难点，走出困局。

整合资源“建”。活动阵地是凝聚离退休干部党员思想行动的主阵地，打造多元化服务阵地，才能吸引离退休干部党员聚能释能。清镇整合资源，建设“多元”阵地。一是依托项目“搭建”。借助“一圈两场三改”、城市开发等项目的闲置房、配建房、集散地，注入老干老龄元素，规划建设公益性户外活动场地及室内阵地，让离退休干部学习有阵地、活动有场地、运动有器材、休息有坐处。目前，市级依托置换项目打造2000余平的市老干部活动中心，成立离退休干部党校，赋予“银发红色”阵地职能，各乡（镇、街道）村（居）依托项目、聚合要素，打造离退休干部党员活动阵地、户外场地。二是自主布局“创建”。各单位整合职工活动室、党员活动室等布局“老干之家”板块，以“五个一”为统揽创建“六好”支部，支持村居、企业将职工活动室打造成为离退休干部与干部职工“错锋”活动领地，上墙上架展现新时代老干部故事图文、活动剪影和时势书籍，让离退休干部近悦远来领略老干文化。三是就地就近“新建”。按照就近就地原则，联动东门桥村办公楼、老干部活动中心会议室，打造成为全市离退休干部党员活动共享室，专供“常住在城区、关系在异地”的离退休干部党员开展活动，有效解决离退休干部党员回乡参加组织活动不便的心结。

链接阵地“管”。机制是推进阵地“硬联通”服务“软对接”的重要载体，建立机制链接阵地，才能凝聚党员身心。清镇创新“两图三群三公布”链接阵地，解决离退休干部党员“管”的问题。一是“两图”导示“管互动”。制作市级（含城区）共享阵地导航图和乡镇导示图（含阵地清单），让离退休干部一图知晓、一图咨询、一图到达共享活动地点，在老干咨询中、活动时了解理论学习、待遇落实、个性需求及组织活动等，迅速反馈所在党支部，跟进管理。二是“三群”调度“管联动”。拉建市级调度群、乡级服务群、村级需求群，明确工作重点，明晰“三群”职责，突出调度保障。秉持建群初心，依托村（居）级党组织摸清辖区内离退休干部党员现状，跟进需求、反馈至群，对应支部跟进管理。三是“三个”公布“管落实”。公布共享阵地、共享主题、属地参与情况，突出宣传先导，鼓励“居住在辖区、关系在异地”的离退休干部党员参与属地活动或组织生活，及时向离退休干部党员所在党组织公布学习活动发挥作用情况，纳入党员所在党组织远程互动管理对象。

突出服务“引”。离退休干部“银发红色阵地”的使用率，决取于工作者的服务力，才能出聚能释能的生产力。清镇争做“四员”、引流用活阵地。一是争做“学教”解读员。延伸“送学”终端，将党建内容送至活动阵地，以年轻党员的通俗式解读、家常式聊天，促进老党员快速吸收、迅速转化、铸牢思想，落实好党对老同志的殷切期盼。二是争取“联络”拓展员。拓展在职联络员的服务职能，善于在阵地服务中发现“活动在阵地、关系在异地”离退休干部党员“关键少数”，支持鼓励他们在服务群众中“挑担子、唱主角”，彰显异地老党员作为风采。三是争做“活动”策划员。以在职的视角、退休干部的身份、党支部的站位，围绕“银发红色阵地”功能室，策划既彰显中心大局又适宜离退休干部党员开展的主题活动，着力在细致、精致、极致上下功夫，引流离退休干部党员到阵地发挥余热。四是争做“信息”交互员。按照“两图三群三公布”架构，选优配齐阵地服务联络员，摸清老党员现状需求，保障活动调度，指导离退休干部党员用好信息化手段参与阵地活动、发挥余热，反馈活动，做到信息互通共享。

共创“新局”

创新“银发红色阵地”，多元整合建设，实施“两图三群三公布”管理，争做“四员”服务，链接落实离退休干部党员“双报到、双服务”，开启了党建引领离退休干部工作新格局。一是成为思想铸魂地。今年，离退休党组织到各级阵地开展学习活动等58场次，严守纪律规矩，释放余热能量，彰显离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”的政治本色。二是成为组织凝聚地。优化“双报到、双服务”在离退休干部党员中落地，坚定了基层党委建立离退休党支部信心。今年新建成离退休党支部14个，主动申请担任离退休支部书记3人、创建“六好”支部1个。三是成为能量释放地。依托阵地活动效应，老党员主动参与到中心大局工作中释放能量，涌出了100名社会区老党员就近就地到社区报到参与疫情防控服务“逆行”，298名留守未成年人得到关工委关爱，主动申请到新店镇归宗村担任支书的县级退休干部彭存斌“反哺”等先进集体和个人。四是成为异地组织信赖地。搭建“常住在城区、关系在异地”离退休干部党员发挥余热阵地，解决了党组织不知晓异地离退休干部党员思想状况、活动情况、发挥作用的难点痛点，成为异地党组织信赖地。

清镇市委老干部局

编辑 黄修宇

二审 凌洁

三审 梁晶晶