代表之声：构建常态化防治体系，探索全民健康管理模式

本文转自：人民日报客户端

山西省人大代表、晋中团的寿阳县医疗集团党委书记、院长赵广明：过去五年中，有三年我们是在与新冠疫情的斗争中度过的。报告对我们医务人员在三年疫情防控中的付出和奉献给予了高度的赞扬和充分的肯定，并且向我们致敬，为我们点赞。听到这里，一股暖流涌到了我的心里，让我实在忍不住流下了眼泪。我知道这是省委、省政府对全省20多万医务工作者的肯定和鼓励，必将鼓舞和激励仍然战斗在新冠感染救治一线的广大医务工作者，舍生忘死，全力救治患者，为夺取抗疫斗争的最后胜利继续奋斗。

作为一名卫生健康战线的代表，就卫健系统落实好省政府工作报告部署的目标任务，提以下五点建议：

一、加快实现防控体系向防治体系的有序转换。面对未来疫情防治的严峻挑战，我们要总结三年来防疫有益经验，进一步发挥好政府调控和多重机制的作用，合理统筹利用防控时期形成的社会资源，抓紧完善从应对预案、药物储备、监测预警，到疏解疏导、分级救治系统化、常态化、规模化疫情应对处置机制，探索一条既精准贯彻落实决策部署，又符合省情市情、贴近基层实情的疫情防治与经济发展相融合的科学路径，构建起一体化、常态化的防治体系。

二、适应规模化疫情新挑战，布局推进三大节点建设，即县医院、基层医疗卫生机构、互联网医院建设。其一，加快县域医院院中治病能力的提升。全省启动“两师、两中心”：“两师”是指疾病管理师和健康管理师，“两中心”是指疾病管理中心和健康管理中心。其二，布局推进互联网医院建设。开展云咨询、云门诊、云支付、云药房等“云服务”，缓解患者就医焦虑，引导患者有序分流，为患者提供全新的无边界闭环医疗服务。

三、探索医防融合新型医疗健康服务模式。无论是三年来的新冠肺炎防疫战，还是多年来与慢性非传染疾病抗争的实践经验，都充分证明，医院的职能不只是治病，还要有“防病”的能力。因此，把“看得起病、看的好病”提升到“看未病”的全民健康管理新型医改模式，构建医防融合的新型医疗服务模式已成为县域医院今后五年改革与发展的关键内容。但那种“治病有人买单、防病无人付费”的医保控费制度只适用于城市的三级医院，不利于县域医院开展医防融合的医疗服务。因此，山西省应申请成为实施“人头总额包干预付制”的医保制度改革试点医院，为我省推进紧密型县域医共体的建设提供新的路径及模式。

四、进一步重视和发挥传统医学的疫情防治作用。应对疫情的全球化、长期化、复杂化，传统医学作用不可替代。要进一步增强组织力，研究提高传统医学防治疫情的系统化、专业化水平，将防治成果动态集成、传播推广、有效应用，推动其“事业+产业”协同发展。

五、进一步关心一线医护人员。医务人员工作压力大、职业风险高，希望从职称评定、工作待遇、健康维护、生活保障等多方面强化落实对疫情防控一线医务人员的关心关爱。强化一线医护人员的培训教育，提高一线医护人员救治水平和抗击疫情能力，增强感染科、传染科、呼吸科等专科能力建设。