“退花还林”倒逼当地花木产业走上精品化之路

高山耸林，飞瀑如雪。位于浙江省宁波市奉化区的溪口雪窦山风景名胜区，于1994年被列入第三批国家重点风景名胜区名录，2010年获评国家5A级旅游景区。这里是那桃花盛开的地方，有笑口常开的“布袋和尚”；这里是北宋仁宗皇帝的“应梦名山”；这里是唐宋诗路的东支线；这里是剡溪源头的书圣隐居地；苏轼因为未能到此而引为“平生大恨”……

雪窦山文旅资源优渥、历史底蕴深厚。如何将这些悄然不语的绿水青山、历史人文转化为叮当作响的“聚宝盆”，又避免吃“子孙饭”断“子孙路”？面对保护和开发难题，当地政府的解法是：以“绿色发展”“生态保护”理念为基石，积极推进高质量生态重构，通过空间全域优化、资源全域融合，统筹利用雪窦名山、山水生态品牌，大力构筑“大名山”格局，撬动文旅产业实现高质量发展。

上世纪80年代，雪窦山区的农民靠山吃山，靠发展花卉苗木业实现脱贫致富，当时全国超过一半的五针松、红枫苗木出自这里。然而，花木产业的快速发展一度导致毁林开垦现象蔓延，引发水土流失、自然景观破碎化、生物多样性下降等一系列问题。

2015年起，雪窦山区域实施严格的“退花还林”政策，将坡度25度以上地区定为禁止开发区域，逐步修复生态。截至目前，共有20255亩山地退花还林，新增绿地4150亩，1600余种野生动物、20余种国家一、二级保护动物在这里自由栖息。

一子落而满盘活，生态的良性重构激发了文旅资源开发的正向融合。“退花还林”倒逼当地花木产业走上了精品化、高端化之路，实现从“卖花木”向“卖风景、卖采摘”转变，建成三十六湾五针松产业示范区、沙堤精品花木核心区以及锦溪“香榧村”、岩坑“车厘子村”等“农业+旅游”特色基地10万亩。

当地以“精品线路”和“特色街区”为引领，打造的“美丽河湖”剡江、“美丽公路”浒溪线、“明山剡水”样板区等风貌，带动了栖霞山居、东山花庭等精品民宿“一房难求”，加快形成雪窦山民宿集聚带。景区周边40余家“低散乱”企业的整体搬迁，打开了雪窦山文旅发展新空间，通过“退二进三”引进特色街区“应梦里”等文旅项目，实施商量岗、徐凫岩、杜鹃谷等一批景点提升改造，开发避暑滑雪、丛林穿越等一批互动项目，提升风景名胜区旅游新体验。2021年，风景区共接待海内外游客441.8万人次，实现门票收入1.2亿元，旅游综合收入24.4亿元。

生态好了，经济活了，弥勒文化领衔的雪窦山文化焕发新的生机。以奉化国家级非遗“布袋和尚传说”为原创资源，赋能文化产业发展，成功发布首个城市文化超级IP“神奇布袋小子”，2部弥勒题材动画片在央视少儿频道播出。同时，弥勒文化作为“国字号”传统文化积极“走出去”，先后与亚、欧、美三大洲50余个国家和地区开展弥勒文化交流，与柬埔寨、尼泊尔、意大利、阿根廷等多个“一带一路”沿线国家开展深度文化互访交流。“快乐的中国人”“东方的微笑”等系列弥勒文化所承载的文化意象日益在海内外深入人心。