做足绣花功夫激活基层治理一池春水

贵州日报天眼新闻记者

大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。

基层是国家治理最末端、服务群众最前沿。只有坚持强基固本、党建引领，把党的领导贯穿基层社会治理的各领域各方面各环节，才能以高质量党建引领基层治理现代化，才能不断凝聚党心民心、汇聚民意民力。

党的十八大以来，习近平总书记两次亲临贵州视察，每次都对扎实做好抓基层、打基础、固基本的工作，作出重要指示提出明确要求。贵州省委始终牢记殷切嘱托，坚持大抓基层的鲜明导向，对基层党组织发挥作用提出“发挥优势、注重引领、整合资源、解决难题、推进共治、凝聚群众”24字要求。广大基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分显现，涌现出一大批先进典型和经验。全省基层党建工作实现了思想政治教育、组织体系建设、战斗堡垒作用、基层治理水平、党员队伍质量“五个新提升”。

建好社区便民、惠民服务设施，践行为民服务宗旨。

社区食堂、养老服务站、便民服务中心、老年学校、卫生服务站……在贵阳市观山湖区金阳街道金元社区，一系列社区便民惠民服务设施一应俱全。

“我们牢记总书记的殷切嘱托，坚持发挥党建引领，整合辖区的相关资源把解决老百姓的急难愁盼作为我们的工作重点，让我们的辖区老百姓的幸福写在了家门口。”2月23日，金元社区党总支书记、居委会主任袁琴对记者介绍。

围绕“居民有需求，社区有服务”目标，金元社区党总支通过优化便民服务、细化温馨服务、深化志愿服务，全力满足群众对美好生活的向往。金元社区居民席灿明对记者说，“我和我夫人都退休了，感觉到最为难就是吃住行方面的问题。但住小区确实特别方便，小区食堂六菜一汤，小区的卫生环境非常好。我们获得感、幸福感、安全感非常高，所以我点赞。”

做到居民有需求、社区有服务，让治理更有温度。

如今，只要有时间，家住凯里市城西街道未来城社区的居民张本珍大姐都会约上好姐妹一起到社区颐养院，共享退休后的快乐时光。

“子女都在外地，我们便来社区颐养院唱唱歌、跳跳舞，这里还可以就餐，很合适居家养老。”张本珍说。

突出“抓党建、抓治理、抓服务”主题，近年来，未来城社区着力建设基层党群、“一老一小”、纠纷调解三个服务阵地，提升党群服务效能。聚焦“一老一小”群体，社区引进百善康养颐养院有限责任公司，对老年人日间照料中心服务功能进行优化提升，探索休闲娱乐、就餐、理疗、按摩等多样化服务，同时常态化开展关爱儿童服务活动，丰富社区少年儿童课余生活。

我省各地坚持党建引领，不断完善、提升和优化党群服务中心功能设置，切实加强阵地建设、创新制度机制、完善服务功能，打造“一站式”为民服务平台。

黔南州统一规范社区党群服务中心场所标识、功能区域、服务内容、办事流程、管理制度、要素保障，在提升综合使用效率的同时，围绕“一老一小”、青年、外出务工人员、新就业群体等，抓实“一社区一特色”服务品牌创建，助力城市“15分钟社区生活圈”建设。

在完善社区“服务职能”上，毕节一体化推进服务大厅、新时代文明实践站、托幼养老等功能室建设，切实满足社区居民个性化需求。目前，全市面积达每百户30平方米的城市社区党群服务中心211个，建成老年人日间照料中心、儿童之家等特色功能室453个。

打造居民最放心、最安心的港湾，将治理搬进“网格”。

“我们细化调整了7个网格，整合下沉党员干部、无职党员、网格员、志愿者等力量组建‘名城先锋·帮帮团’，让服务更精准、成效更显著。”遵义市汇川区洗马路街道汇川社区党总支书记、居委会主任马旺萍说。

“干部下沉，群众实现了话有地方说、困难有人帮、问题有人管、民生有人问，还能在紧急情况下，迅速将各方力量汇集起来快速响应，切实提高网格平时管理和应急处突的能力。”遵义市委组织部有关负责人表示。

以问题和需求为导向，近年来，各地科学划分网格单元，构建“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”的组织架构，不断深化党员“双报到”工作，完善党员干部包联走访群众制度，推动力量下沉社区，赋能网格治理，全省城市社区基层治理体系和治理能力现代化水平正不断提升。

基层治理，细节之处见真章。贵州积极探索党建引领城市基层治理现代化路径，让城市基层治理“像绣花一样精细”，实现群众幸福指数不断提升。