俄乌冲突超660天：和谈前景仍不明朗，西方援乌力度减弱

据新华社12月19日报道，乌军“塔夫里亚”作战集团指挥官亚历山大·塔尔纳夫斯基日前在接受路透社采访时表示，炮弹短缺是“非常大的问题”，外国援助减少正在影响前线。与此同时，乌军也面临着兵力不足的问题。

塔尔纳夫斯基表示，考虑到弹药数量不足以满足作战需求，乌军正重新分配弹药，并调整先前制定的作战计划，缩小作战规模。他同时承认，俄军在顿涅茨克地区工业重镇阿夫杰耶夫卡方向取得“部分成功”，在一些地方推进了约1.5至2公里纵深。

与此同时，俄乌双方均在日前表示，进行和谈的条件目前尚不成熟。

当地时间2023年12月16日，顿涅茨克州阿夫杰耶夫卡，天气寒冷，草木结冰。图为乌克兰士兵向俄罗斯阵地开火。

乌军转向防御

乌东重镇阿夫杰耶夫卡在秋冬季节一直是俄乌双方的争夺重点之一。自10月以来，俄军对该镇发起猛攻。乌军指挥官日前承认，俄军在阿夫杰耶夫卡方向取得“部分成功”。不过，乌军同时表示正在继续阻止不断试图包围阿夫杰耶夫卡的俄军，并令俄军伤亡惨重。

此外，在乌克兰南部，乌军仍在致力于巩固其在赫尔松地区第聂伯河东岸的阵地。但在缺乏重型武器的情况下，乌军难以在东岸取得突破性进展。与此同时，俄军对第聂伯河东岸的进攻也并未停止。乌克兰武装部队总参谋部日前连续多日表示，乌军在第聂伯河东岸击退了俄军的数次攻势。

根据英国国防部12月20日发布的最新分析报告，在夏季反攻未能取得重大突破之后，乌克兰武装部队正在转入守势。

该报告中写道：“最近几周，随着乌克兰军队在前线大部分地区转入防御态势，乌军已开始完善野战防御工事。俄罗斯继续在几个地区进行局部进攻，但单次攻击很少超过排级规模，因此取得重大突破的可能性不大。”

此外，由于泥泞和积雪路面阻碍了部队的行动，最近几周俄乌前线的大部分战斗都为炮击和无人机袭击。

面对兵力不足的问题，乌克兰军方日前提议再动员45万到50万乌克兰人加入武装力量。对此，乌克兰总统泽连斯基在19日的年末记者会上说，这是一个“高度敏感”的问题，军方和政府将在决定是否向议会提交这一建议之前进行讨论。

俄罗斯方面，俄罗斯总统普京曾在12月14日的“与弗拉基米尔·普京的年度总结”活动上表示，截至12月13日，俄罗斯已有超48.6万人和国防部签署了服役合同，每天有1500人成为志愿兵，目前有24.4万名被动员人员在特别军事行动地区，没有必要进行新的动员。

西方援乌力度减弱

俄乌冲突已持续666日。随着俄乌冲突持续，西方在持续向乌克兰提供援助时面临越来越大的压力。

10月，美国总统拜登曾提出一项特别拨款计划，其中包括614亿美元对乌克兰的军事和经济援助。然而，由于共和党人认为应将资金优先用于确保美国边境安全，美国国会迟迟未能通过这一拨款计划。12月19日，美国国会参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默承认谈判已陷入僵局，并表示将在美国国会圣诞节及新年休会结束后重启相关工作。

此前，白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比已发出警告称，如果美国国会不能采取行动通过拜登提出的拨款计划，那么美国援乌资金将在12月耗尽。

对于迟迟不至的美国援乌新资金，泽连斯基在12月19日的年末记者会上表示：“我认为我们的伙伴不会背叛我们。我相信美国不会让我们失望。我们的美国合作伙伴知道，我们正在等待他们的援助。他们知道援助的详细用途，以及援助将如何影响（局势）。”

泽连斯基同时表示，他预计欧盟将很快批准500亿欧元的一揽子对乌援助计划。

此前，在12月14-15日举行的欧盟峰会上，欧盟同意启动乌克兰入盟谈判。然而，由于遭到匈牙利反对，欧盟未能通过向乌克兰提供500亿欧元的新援助计划，预计这一援助计划将推迟至2024年1月继续讨论。

和谈前景仍不明朗

秋冬季节到来后，有越来越多的消息称，美国和欧洲官员已开始秘密与乌克兰方面接触，探讨俄乌之间举行和谈的相关问题。

美国参谋长联席会议主席布朗12月初在里根国防论坛上谈及俄乌冲突时曾表示，任何一场军事冲突都不能仅凭借军事手段解决，最终还是要通过外交手段解决。未来无法预测，也不能断言结局将是怎样，不过美方或许可以推动外交解决俄乌冲突。外界有分析称，布朗的表态或许说明美军方在俄乌冲突上的态度出现了微妙的变化。

在12月14日的年度记者会上，俄罗斯总统普京在回答法国记者提问时表示，自己曾与法国总统马克龙建立了“相当友好的工作上的联系”，但马克龙自己结束了这种关系。如果欧洲国家有兴趣恢复沟通，俄方已做好准备。

随后，马克龙15日在布鲁塞尔参加欧盟峰会期间回应称，自己“没有换电话号码”，并称如果有助于在俄乌之间建立持久和平，他仍会考虑与俄罗斯总统普京进行对话。20日，马克龙再次表示，如果“俄乌举行和谈且局势出现变化”，则不排除邀请普京参加明年6月诺曼底登陆80周年纪念活动的可能性。

不过，在前线拉锯战持续、双方难有突破性的背景下，俄乌双方日前均表示，进行和谈的条件目前尚不成熟。

泽连斯基12月19日表示，只有在俄罗斯准备接受乌方提出的和平方案等条件下，两国之间的谈判才有意义。他还称，俄罗斯目前似乎无意谈判，乌方没有从俄方的言辞和行动中感受到和谈意愿。

泽连斯基说：“我们有一个‘和平方案’……当相关文件准备就绪，所有国家都认可这一文件时，我们将把它交给俄罗斯代表。如果他们接受，就表明谈判已经准备就绪。”

俄总统新闻秘书佩斯科夫20日表示，在乌克兰的和平方案下寻求解决冲突的尝试是“荒谬的”，不可能产生任何成果。俄乌和谈目前已不再具备紧迫性，谈判已经失去了基础、依据和先决条件。