减负打工人：让工作和生活都有温度

在今年的全国两会期间，给打工人减负仍然是热议的话题。无论是消除隐形工作时长，还是建立健全生育托育制度，都是在呼吁，让打工人适当放慢脚步，歇一歇，感受生活，才能更好地投入到工作和社会之中。甚至还有代表委员关注到第一代农民工养老医疗问题。这些有温度有热度的声音，都是奔赴高质量生活的步伐。

全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚：

增加年轻人年假天数 强制实施带薪年假政策

“目前，我国工时和带薪年休假制度落实效果不理想，对青年劳动力保障不够。”针对我国劳动人口存在“没假休”“不能休”“不敢休”等情况，今年，霍启刚拟提交一份《关于落实完善工时与带薪年休假制度，促进国民经济循环，提升人民幸福感》的建议。

他建议强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束。同时，他建议，对现行《职工带薪年休假条例》第三条关于年休假天数的规定进行修改，按工龄计增带薪年休假天数——职工累计工作已满1年不满10年的，首两年每年5日，之后每年加1日，递增至最高10日。

全国政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新：

为恐婚恐育族“减压”

“当下，青年男女出现恐婚恐育现象，尤其青年知识女性表现较为明显。”

李迎新说，社会职场仍存在对男女性别在入职、就业、薪酬、婚育等方面不同态度的现象，再加上养育成本和生育隐含的机会成本，使得部分受过高等教育的青年知识女性或远离婚姻或不愿承担生育带来的风险。

针对不同青年人群，要制定更细致、更有针对性的综合支持政策，作为“广谱式”政策的有益补充。如加大生育保险的覆盖面，提高生育津贴和育儿津贴，减轻育儿负担；扩大医保范围，如生育辅助技术、排畸、基因检测等，对高危和高龄孕产妇加大国家检测和保障力度。要加强家庭互助育儿体系建设，积极扩大托幼托育服务机构，提供充分的社区活动空间，减轻育儿的情感背负和经济压力，降低育儿的时间成本和经济成本。

全国人大代表、四川省人大农业与农村委员会副主任委员杨娟：

关注第一代农民工养老医疗问题

杨娟建议完善农民工动态监测信息平台，精准摸清第一代农民工未参保群体，动态更新农民工数据，分层分类让他们可以享受应有的保障，帮助他们解决生活困难。比如，允许没有养老保险的第一代返乡农民工办理保险，属地政府根据自身财力给予一定补助；对于投保不满15年有补缴意愿的农民工，给予政策上补缴的便利。此外，她还建议将丧失劳动能力、无人照料的第一代农民工纳入到社会常态救助范畴，并及时为符合条件的农民工免费提供法律援助服务。

全国人大代表、中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼：

按家庭人均收入改革个税法

张翼建议将个人所得税改革为以家户为计税单位申报的家户人均收入所得税。

“个人所得税法的修改，原来都在‘个人所得税’的‘个人’身上做文章，很难形成可持续性制度配置。但如果以家户或实际赡养压力和抚养压力为基础设计所得税减免政策，则其会更明确地彰显税制的公正性。”张翼说道。

张翼认为，这种制度设计，鼓励了纳税人对老年父母的赡养责任，也有利于提振低收入群体和中等收入群体初婚夫妇的生育意愿，是一种家庭友好型制度设计。这种税制设计，既有利于“扎实推进全体人民共同富裕取得实质性进展”，也有利于提振内需。

北京商报综合报道