南国智库·市县观察丨澄迈布局打造基金“雁阵” 助推五大产业集群发展

10月13日下午，作为“2024中国·澄迈国际经济贸易洽谈会”六大专题活动之一的产业基金生态会议在老城西海岸酒店举行，近200家国内外知名投资机构齐聚一堂。为何澄迈在此次经洽会专设产业基金生态会议，背后有怎样推动经济高质量发展的布局？

10月13日，作为“2024中国·澄迈国际经济贸易洽谈会”六大专题活动之一的产业基金生态会议在老城西海岸酒店举行。记者 李昊 摄

南海网记者 王小畅

有关基金领域的签约机构达23家 签约意向投资额约74.2亿元

据了解，10月13日下午举行的产业基金生态会议由澄迈县平台国企海南老城开发控股有限公司及其子公司海南海澄投资有限公司共同承办，邀请了近200家知名投资机构参与，传递出了澄迈“要做基金，做成基金，做好基金”的积极信号。

借全球知名投资机构聚集的契机，海南省、澄迈县于会上先后发布了《海南自由贸易港建设投资基金管理办法》《澄迈县政府投资引导基金管理办法》的最新修订版。

其中《澄迈县政府投资引导基金管理办法》最新修订版的亮点主要包括三方面。一是子基金配置比例由30%提升至40%，加大财政资金支持力度。二是扩大返投范围。三是优化决策机制，提升基金管理效率和效能。

修订后的管理办法更加贴合现阶段政府产业引导基金的运营环境，利于灵活满足市场化投资需要，从基金政策层面上“敞开怀抱迎八方客”。

澄迈是海南自贸港打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”的重要部分。借助经洽会搭建的国际化平台，海澄投资在基金领域特别邀请了近200家国内外知名投资机构前来考察交流，有关基金领域的签约机构达23家，意向签约投资总额约74.2亿元，基金主要投向海南自贸港及澄迈重点产业发展方向，包括油服、数字经济、现代物流、低碳制造及热带特色高效农业等。

会议现场。记者 李昊 摄

打造政府引导基金“领头” 社会资本“竞跑”的基金“雁阵”

上述一系列基金签约落地，对澄迈的产业发展带来什么影响？对有意入澄的企业有什么利好？老城控股党委书记、总经理李龙介绍，本届经洽会一系列基金的签约落地，有助于打造市场化运作背景下澄迈政府引导基金“领头”、社会资本“竞跑”的立体式引导基金“雁阵”，进一步巩固强化产业基金与社会资本联动纽带，完善澄迈“母基金+子基金”发展矩阵，发挥产业基金的杠杆放大和市场化专业化优势，带来产业引导、精准招商、优化配置等积极影响。

值得关注的是，本次签约落地的还有专项基金，可针对澄迈重点发展产业及拟培育的新兴产业“以投带招”，促进澄迈优势产业聚集，推动产业集群补链、延链、强链。

“从有意入澄的企业角度来看，基金行业是智力资源密集型行业，一系列基金的落地首先可为企业带来信息、经验、供应链资源及资金运营能力等方面的赋能，从金融角度支撑入澄企业深度融合澄迈场景，实现项目扎根发展，助推企业‘稳商优商’。”李龙称，系列基金的落地还可通过专项基金重点支持符合方向、具备潜力的中小企业，解决企业在成长初期或瓶颈期的发展资金困境，畅通“募投管退”循环机制，激发企业发展活力，护航入澄企业可持续稳健发展。

与会嘉宾子归村播品牌总监柳超称，基金的介入在帮助企业获得更充裕的运作资本的同时，还缩短了企业跟产业带的需求之间的探索磨合时间，帮助企业快速找到产业带需求方。

“澄迈具有很好的农产品基础，当地产业发展需求以及目标非常明确，在产业基金带动下，我们相信澄迈已经在农业发展上，比其他地方快了一步。”柳超说。

据介绍，今年上半年，在投资基金帮助下，经过多方比选，子归村播最终落地澄迈，为澄迈农产品推广和产业带发展带来良好效果。

会议现场。记者 李昊 摄

探索政府资金市场化运作模式 聚焦基金招商助推五大产业集群发展

据悉，早在2022年，澄迈县平台国企老城控股与交银国际共同出资设立了海澄数字产业一期母基金，重点投向数字经济领域，助力澄迈打造具有核心竞争力的千亿级数字产业集群。

该基金的设立标志着海南自贸港首支QFLP（合格境外有限合伙人）母基金、首支市县级母基金落地，对创新自贸港重点园区融资模式、开源引流支持澄迈地方经济发展意义重大。

截至目前，老城控股旗下海澄投资已构建“产业引导母基金+子基金群”发展矩阵，母子基金规模超20亿元，同时储备了多支基金备选合作意向机构，一方面引导撬动社会资本，以子基金的杠杆效应和带动作用放大基金募资总规模，支持园区重点产业、重大基础设施、重要市场主体加快发展，并有效发挥“投贷联动”优势，带动一系列后续金融服务产品落地，全方位助力澄迈县和老城科技新城建设发展。

另一方面，海澄投资发挥好引导基金的带动作用，助力澄迈地区精准、优质招商，促进澄迈重点产业生态链建设，吸引更多头部金融机构和知名企业落地澄迈，增强园区和县域经济发展活力。

李龙表示，海澄投资将进一步探索政府资金市场化运作模式，以“产业研究+基金投资+服务+招商”为切入，聚焦基金招商，助力推进澄迈五大产业集群发展。基金主要将投向以跨境电商、人工智能等为代表的数字经济，以油服油贸、深海装备等为代表的海洋经济，以新材料、新消费等为代表的智造经济，以热带特色高效农业等为代表的绿色经济，以东坡文化、农文旅融合为代表的文旅经济，以低空经济、零碳负碳等为代表的未来产业以及其他澄迈县重点发展的产业。

会议现场。记者 李昊 摄南海网版权声明：

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