保险业处于转型攻坚期

本文转自：经济日报

《中国保险业风险评估报告2023》显示——

保险业处于转型攻坚期

本报记者 于 泳

中国保险保障基金有限责任公司近日发布《中国保险业风险评估报告2023》（以下简称《报告》）。《报告》认为，2022年保险业积极应对超预期因素冲击，坚定不移走中国特色金融保险发展道路，坚持以人民为中心的发展理念，坚决守住了不发生系统性风险的底线。同时也要看到，保险业正处于转型攻坚期，旧的风险尚未出清，新的风险仍在积累，推动高质量发展仍需克服不少困难挑战。

来自国家金融监督管理总局的数据显示，截至2023年二季度末，保险公司总资产29.2万亿元，同比增长9.6%。保险资金运用余额26.8万亿元，同比增长9.7%。保险公司原保险保费收入3.2万亿元，同比增长12.5%，提供风险保障金额6930万亿元，赔款与给付支出9151亿元，同比增长17.8%。

《报告》包括经济金融环境、行业运行情况、行业风险评估和专家观测视角四个部分，《报告》在回顾2022年度保险业内外部环境的基础上，对行业运行形势进行了较为全面的阐述，就当前保险行业面临的风险问题重点展开分析。

在人身险方面，《报告》认为，行业转型仍处于攻坚克难阶段。渠道方面，行业积极探索代理人渠道转型，但转型周期较长，业务层面有待持续改善。随着代理人渠道发展遭遇瓶颈，银邮渠道再度成为竞争焦点，手续费率上行进一步推高了负债成本。价值方面，受高价值率产品的保费规模下降等因素影响，部分公司新业务价值逐年下降。与此同时，近年来长期利率中枢趋势性下移，人身险资产端收益率下移速度快于负债端成本下调节奏，利差逐年收窄，尤其是2022年资本市场震荡对权益类资产收益造成较大冲击，利差损风险更需加以关注。

在财产险方面，《报告》认为，车险市场经营分化，短期利好难以持续。2022年车险行业整体承保盈利，主要受疫情下居民出行减少、车险赔付下降等外部因素影响，但保费集中度持续提升，中小公司市场份额缩小，利润持续集中于头部公司，多数中小公司经营亏损。

随着行业的发展以及监管规则调整，保险公司资本补充压力较大。资本补充主要来自内源性资本补充和外源性资本供给，近年来保险公司盈利能力不足、外部资本供给有限等因素都加大了资本补充难度。2022年保险公司投资收益下滑和《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》的实施都给资本补充带来了新的挑战。

《报告》认为，由于保险资金的长期性、稳定性以及对收益率的要求，债券投资在保险资金运用余额中占比持续较高，是保险资管投资和风险管理中非常重要的品种。针对债券投资面临的不同风险，管理的工具和手段也不同。因此，在多重压力下，保险资金债券投资需避免通过信用下沉或放弃流动性换取较高收益，否则将形成衍生的信用风险和流动性风险。应当灵活运用投资策略，充分管理久期风险，合理承担信用风险和保持流动性，维持整体投资组合稳健和长期收益。

保险作为能够有效转移现代社会绝大多数风险的金融工具，被称为社会“稳定器”和经济“减震器”，在重大灾害事故的防灾减灾和恢复重建中发挥了积极作用。今年以来，自然灾害和灾害事故苗头有所抬升，《报告》认为，生产安全形势十分严峻，迫切需要保险业开展风险减量服务。财产保险业开展风险减量服务，要以新发展理念引领高质量发展，统筹做好机构改革化险工作。