成立业委会咋就那么难？

本文转自：半岛都市报

成立业委会咋就那么难？

因对投票环节有分歧,李沧一小区业委会选举投票近仨月结果难出炉 文/图半岛全媒体首席记者陈邵华郑成海(署名除外)

“小区召开业主大会选举业委会,可投票结束快三个月了,一直没有进展!”11月28日,家住李沧区世园街道玫瑰庭院小区的多位业主反映了他们遇到的难题。据了解,针对投票表决参与人数、参与面积的认定等关键问题,业主与街道办产生分歧,街道办认为因参与面积未达到三分之二导致选举结果无效,但不少业主认为按照小区“家规”,此次选举应认定合法有效。记者对此进行了多方走访调查。

>>>反映

多位业主吐槽物业不给力

玫瑰庭院小区位于李沧区清溪路,共有700多户业主,主要包括电梯洋房、小高层和联排别墅等户型,开发商为青岛中海房地产开发有限公司。据业主介绍,小区洋房和小高层物业费加电梯费每平方米3元,联排别墅物业费每平方米5元。

谈及小区物业服务问题时,业主徐女士直言,自己于2015年办理了入住手续,刚搬进来不久就发现单元楼门口的对讲门坏了。“当时,联系物业修过一次,但很快又坏了,后来再找物业经理要求修复时,对方找各种理由推脱。”徐女士说。

11月28日,记者在该小区看到,徐女士所住单元防盗门上的对讲系统处于损坏状态,轻轻一拉就打开了大门。“这个门坏了很长时间,谁都可以进来。”徐女士说,之前有邻居反映有人混进小区在墙上作标记,并提醒大家注意防范。

“我家的房子是2017年交付的,交房不久就出现多处漏水、墙皮脱落等问题。2019年,我向物业提出申请维修,外墙保修5年,但直到2020年仍未解决,只好自己找人修缮,总计花了七八万。”业主姜女士说,因房屋漏水导致墙纸被泡、发霉,很多业主都向物业反映过此类问题,“但他们就是不给修,一直拖到超过保修期。”姜女士说,买房时不签订前期物业服务协议,就不给办房产证,当时是卖方市场,不少业主被迫签订。她还表示,很多绿化都是业主自己在维护,物业只干打扫卫生和门卫这两件事。

“很多业主存在私搭乱建行为,但物业人员对这些现象视而不见。”业主王先生介绍,前期物业到现在已经服务十年,据说物业负责人已换到第十任,管理很混乱。他认为,“物业整体服务水平与收费标准不匹配。”

公共收益情况也是业主们关心的话题。“我就看到物业公布过一次,但账户结余是一个负数。”徐女士称,公共收益账单上仅列支了大项支出,并没有注明具体事项,这让徐女士充满了疑问。“我当时就建议列一个详细的清单,但物业工作人员没有理会。”

>>>波折

“1%”卡住业委会成立之路

业主王先生介绍,他从2016年起就开始参与业委会的筹建工作,但由于种种原因一直没能张罗起来。“这已经是第四次筹建业委会了。”业主徐女士说。

据了解,去年夏天,玫瑰庭院小区业主再次发起组建业委会的行动。幸运的是,李沧区世园街道办事处最终批准了成立筹备组的申请,并派出工作人员陈超担任筹备组组长。

“让我们没想到的是,从筹备组成立到选举候选人,接连发生了好几件令人匪夷所思的事情。”徐女士说,根据筹备组公布的方案,第一步先举行线下选举,从报名者中选出9名候选人,接着召开业主大会,从9人中选举7名正式成员。“一共有42位业主报名参选候选人。”

“今年6月,筹备组举行候选人投票选举工作。进入唱票环节时,一共42人、42票,其中一名候选人被念错了6票。”徐女士回忆,在多名业主的坚持下,筹备组对选票进行清点,发现确实唱错了票。此前报名期间,业主们核对报名人员身份时,发现一位报名者和一位筹备组成员的住址一致。“经查,这两人为夫妻关系,我们立即将此事反映给街道办。”

8月底,在世园街道办指导下,玫瑰庭院小区召开业主大会,并举行线上、线下投票表决。投票结束后,街道办组织工作人员对此次表决结果进行了统计。9月初,业主们等来了“不通过”的通知。“我们的参与人数超过了三分之二,只是参与面积占比仅差1%。”徐女士说。

11月28日,记者看到,此次投票表决涉及多项议题,包括审议通过小区管理公约、审议通过议事规则、选举产生首届业委会成员等。统计结果显示,前面两项议题的参与人数为485人、占比69.09%,参与面积79585平方米、占比65.26%,同意人数和同意面积占比均超过了95%。上述统计结果还显示,此次投票结果“不通过”。

>>>分歧

17户业主“已注册但未参与”?

“对于这个‘1%’,我们认为计算有问题。按照小区选举办法,17位已注册业主也应计算在内,加上他们肯定超过三分之二。”徐女士说。

记者看到,该小区选举办法规定,采用互联网形式,在投票期间已经查阅投票通知或收到投票提醒,但未明示表决意见的,以及采用书面征求意见形式,签收纸质票但未投送的,视为参与表决,单选议题计入已表决多数票,多选议题不计入已表决多数票。记者发现,市住建局印发的业主大会议事规则示范文本中也有类似表述:“未明确约定的,在投票期间已经查阅投票通知或收到投票提醒,但未明示表决意见,以及签收纸质票但未投送的视为参与表决,计入已表决多数票……”

徐女士称,经过落实,共有17户业主完成了手机注册,但没有被计算在此次参与人员中。“街道办给出的理由是,他们虽然注册了,但没有参与投票。”她称,这17人中有三人是筹备组成员、一人是业委会候选人,本身就是此次业主大会的亲历者,还有的人是在投票期间注册的。徐女士表示,一旦注册成功之后,网上投票系统会通过微信和手机短信发送多条通知,也就是小区选举办法中提到的“投票提醒”。在徐女士看来,平台注册是一个很复杂的操作过程,“如果不想参与,谁会费心费力地去注册?”

多位业主称,他们发现,筹备组在统计小区专有面积时,将一处3220平方米的配套幼儿园也列为统计范围。“幼儿园属于开发商所有,属于小区之外的独立场所,有何证据证明属于专有面积?”一位业主问道。

另外,一些业主还认为,此次业主大会召开的时间太短,线上线下投票活动举行得太仓促,直接影响了参与效果。徐女士说,此次业主大会从正式开始到投票表决结束,只有一周的时间,不少业主尚未弄清楚此事,活动就草草结束了。