促进未成年人网络素养教育高质量发展

□刘冲

《未成年人网络保护条例》明确提出，教育部门应当指导、支持学校开展未成年人网络素养教育；县级以上地方政府应当通过为中小学校配备具有相应专业能力的指导教师、政府购买服务等方式，为学生提供优质的网络素养教育课程；学校应当为未成年人提供上网指导和安全、健康的上网环境，将提高学生网络素养等内容纳入教育教学活动……相关责任主体应致力于完善和优化未成年人网络素养教育工作，促进未成年人网络素养教育高质量发展。

未成年人网络素养教育切实服务于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的教育方针，是落实立德树人根本任务的重要举措，也是学校素质教育体系的重要组成部分。未成年阶段是人生的拔节孕穗期，最需要精心引导和培养。核心素养是每个人应具备的，适应终身发展和社会发展需要的必备品格、正确价值观和关键能力。网络素养是核心素养在网络安全领域的重要体现，由网络道德意识、网络法治观念、网络使用能力和人身财产安全保护等领域构成一个有机整体。其中，网络道德意识是必备品格的体现，网络法治观念是正确价值观的体现，网络使用能力和人身财产安全保护是关键能力的体现。在学校素质教育体系中，网络素养进一步表征为可教、可学、可评的网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。

开足开好网络素养教育课程，为未成年人网络素养教育高质量发展提供承创载体。一是以社会主义核心价值观为引领，将建设网络强国的理想和最有利于未成年人的原则融入网络素养教育课程理念；二是根据未成年学生的身心发展阶段特征和网络素养发展的内在逻辑，通过纵向分层和横向分类，构建网络素养导向的课程目标体系；三是以网络素养为依据凝练网络素养教育系列主题，以主题为线索构建单元整合的网络素养教育课程内容体系；四是以主题统摄的系列问题为动力，引导学生在问题解决过程中学习网络知识与技能，发展网络素养；五是强化课程管理，通过组织和制度建设、常态化教研、校内外资源整合等举措，保障网络素养教育课程开足开好。

采取形式多样的网络素养教育方式，为未成年人网络素养教育高质量发展探索落实机制。一是开展网络素养教育主题实践活动，组织实施网络素养教育主题的专题活动、节日仪式、班队活动，采取项目、课题、研学等方式，实现活动育人；二是用好课堂主阵地，强化网络素养的学科教学渗透，重视科学、信息科技等学科的网络素养专题，整合语文、数学等学科的网络素养元素，将网络素养教育与学科教学相融合，实现课程育人；三是建立健全未成年学生在校上网的管理和服务制度，依法规范管理学生带入学校的网络设备，指导学生养成良好的上网习惯，提高学生对网络信息的获取和分辨能力，实现制度育人。

建设有指导、安全、健康的上网环境，为未成年人网络素养教育高质量发展创造良好条件。充实学校互联网上网服务专业人员队伍，通过专人选聘、招募志愿者等方式，确保未成年人在上网环境中能获得专业指导；安装未成年人网络保护软件，采取未成年人上网保护技术措施，通过争取教育技装部门、网信部门支持或购买服务等方式，避免不良网络信息侵害，为未成年学生提供安全、健康的上网环境。

开展教师、家长对学生沉迷网络的早期识别和干预能力培训，为未成年人网络素养教育高质量发展提供专业支持。一是发挥教育部门在教师发展领域的主导作用，协同网信部门及相关机构，面向基础教育全学段教师开展全员培训，通过专题学习、案例分析、实地观摩、跟岗研修等方式，全面提高教师对学生不良上网行为的甄别和处理能力；二是发挥学校对家长的引导作用，借助社区、家委会等协作平台，邀请教育部门和网信部门专业师资，面向基础教育全学段家长开展全员培训，以案例分析和问题诊断为主要方式，切实提高家长对学生上网行为的敏感性，使家长能主动对有沉迷网络倾向的学生及时开展正确的教育引导。

（作者系四川师范大学核心素养教育研究中心主任、副教授）