《能源法》施行：“中国能源故事”即将掀开新篇章

2025年1月1日起，《中华人民共和国能源法》（以下简称《能源法》）正式施行，宣告我国能源法上位法长期缺位的局面正式结束。《能源法》将党的十八大以来，能源领域一系列改革发展实践经验及面向未来的能源战略部署上升至法律层面，成为全面落实习近平总书记能源安全新战略，顺利实现“双碳”目标的坚实基石。

首先，《能源法》的施行将开启我国绿色低碳转型新阶段。该法首先明确了我国能源规划的体制机制框架和能源开发利用的原则目标及转型体系，有利于促使政府从宏观层面系统布局能源产业，综合考量能源资源分布、经济发展需求、市场建设运行、环境承载能力等多方面因素，制定科学合理的能源发展战略，避免能源项目的盲目建设与重复投资，实现能源经济整体效益最大化。该法还明确从推动能耗双控向碳双控全面转型的要求，既有助于确保转型进程的稳妥可靠，又能创造绿色就业机会，最终推动整个经济体系的绿色低碳转型。

其次，《能源法》的施行将开启能源安全保障能力全面增强的新阶段。该法专门强调了能源战略储备和应急管理，无论是石油、天然气等传统化石能源的战略储备，还是对新能源应急供应体系的构建，都将在法律框架下得以系统推进，推动能源系统的安全韧性大大增强，为国家总体安全奠定了不可或缺的能源安全根基。

再次，《能源法》的施行将开启全国统一能源市场加速建设的新阶段。该法对能源市场体系和监管的相关规定将有力推动全国统一能源市场的建设和政府调控、监管能力的提升，综合提升我国的能源治理水平，特别是有利于打破能源领域的区域、行业等壁垒，完善市场准入和关键基础设施接入，从而促进各类市场主体公平竞争；推动建立健全能源价格形成机制，使能源价格既能反映市场供求关系，又能兼顾能源的公共服务属性；加强能源市场监管力度，防范能源市场的不正当竞争、价格操纵等违法违规行为，保障消费者的合法权益等等。

此外，《能源法》的施行将开启能源科技创新推动高质量发展的新阶段。该法明确了我国能源科技创新体系的基本特征和发力方向，将极大鼓励和激励能源企业、科研机构加大新能源技术、装备、材料和数字化领域的研发投入。通过加强对从研发到示范、转化和推广的支持保障，能源科技创新将更加有效地转化为能源和经济发展新动能。可以预见，能源科技创新成果的广泛应用将有力推动能源生产与消费方式的革命性变革。

总之，《能源法》的施行是我国能源发展中的重要里程碑，标志着我国新型能源体系建设驶入了快车道，能源体制机制改革也将纵深推进，中国绿色低碳转型和经济高质量发展的根基将更加稳固。

作者 | 冯永晟，系中国社会科学院工业经济研究所研究员

来源 |《商学院》杂志2025年1月刊/阅读下一篇/返回网易首页下载网易新闻客户端