实打实 质效提升锻造新动能

本文转自：南方日报

实打实 质效提升锻造新动能

五华县坚定不移走好高质量发展之路，着力以新质生产力赋能县域经济

“梅蓄电站”计划总投资120亿元，二期预计2025年全面建成投产。受访者供图

被称为“巨型充电宝”的梅州（五华）抽水蓄能电站项目，二期进度条不断刷新。

“将全力以赴确保年内完成厂用电的充电工作，在明年按计划完成引水、尾水充水，及2月份的接入系统充电工作，在2025年完成5—8号机组4台机的全面投产工作。”翻开规划图，南网储能建管公司梅蓄项目部助理工程师张沛潇逐一介绍。

项目进度不断“上新”，发展态势持续“向新”。

开年以来，五华聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，扭住“百千万工程”总抓手，推动全县经济社会发展稳中有进、进中提质。

根据梅州市地区生产总值统一核算结果，2024年一季度五华县地区生产总值为38.20亿元，同比增长4.5%。八项主要经济指标“五升三降”透露出五华县域经济的发展活力、韧劲和潜力。

乘势而上，时下的五华用好“苏区+湾区”叠加政策，抢抓政策窗口期，以实干精神推动县域经济不断向前发展，向更高目标迈进。

●南方日报记者 黄培强 通讯员 曾文敏 曾晓彬 谢诗妮

抢抓发展机遇

以招商引资做大总量

一季度，是全年发展的风向标，对稳定社会预期、提振发展信心至关重要。

作为梅州苏区融湾“最前哨”，五华深谙于此。开年以来，积极抢抓苏区融湾先行区建设机遇，用好用足省、市、县多个产业转移、扶持发展优惠政策，内外协同发力，与全省、全市高质量发展同频共振。

于内，落实“三年工程瞄准两年干”要求，集中资源要素向重点项目、重点产业倾斜，不断增强发展后劲。

谋在前干在先，五华坚持制造业当家，加强产业布局，统筹培育本地产业和承接外部产业，壮大电子信息、五金机电、制酒制药、装备制造、绿色能源等产业，通过挂钩联系企业、加强对工业投资项目指导及时解决企业遇到的问题。

同步推进的是平台建设。建好现有园区和标准厂房，五华探索建设“工业飞地”“反向飞地”，深化亩均论英雄，完成低效工业用地整治，腾出空间“筑巢引凤”，谋划建设好智能机械、新型储能、汽车零配件等产业园。

数据充分证明了成效：1—3月，全县完成工业投资2.52亿元，同比增长74.1%，增速全市排名第二，其中完成技改投资0.69亿元，同比增长318.7%，增速全市排名第一。

于外，以招商引资做大总量。在“招什么”上再聚焦、在“怎么招”上再加力、在“快落地”上再提效，五华县有自己的打法。

年初，五华便刀刃向内定下目标：把招商引资工作抓具体、抓深入、抓到位，奋力在新的一年全力推动招商引资工作取得新突破、新成效。

思路决定出路。由“投入思维”转向“产出思维”“经营思维”，五华深入实施招商引资“一把手工程”，树牢“一盘棋”思想，强化责任意识、服务意识，各司其职、密切配合，凝聚招商引资的强大合力。

一方面，在原有的驻广州、珠海、深圳 3支驻外招商队基础上，新加组建驻东莞招商队和乡村振兴产业、新型储能产业、文旅康养产业、智能制造产业、园区工业招商队。

另一方面，全体县党政领导，县人大、县政协主要领导统筹指导挂点镇和分管部门全力做好招商引资工作。

值得一提的是，五华明确提出县委、县政府主要领导每年分别带队外出招商不少于60家次，县四套班子相关领导每年分别带队外出招商不少于30家次，分管招商工作的副县长每年带队外出招商不少于100家次。

这一目标，并不是停留在纸上的、空谈的。

3月7日至8日，五华县“两会”刚刚结束，县委书记钟秀堂率队到广州招商引资并走访企业。这一举动不仅体现了五华县对招商引资工作的高度重视，更彰显了其推动经济发展的坚定决心和紧迫感。

在招商引资中，五华县的干部们展现出极高的积极性和行动力，不仅“想干”，更“敢干”，群众也给予了极大的支持和参与，形成了“支持干、一起干”的良好氛围。

一季度，五华签约纳统项目7个，计划总投资27.8亿元。其中引进亿元以上工业项目4个，10亿元以上工业项目1个。计划投资总额、亿元以上项目、10亿元以上项目数量及完成率排名均居全市前列，实现开门稳、开门好。

抢占前沿赛道

以链式发展做强产业

梅州抽水蓄能电站二期工程是“十四五”粤港澳大湾区首个抽水蓄能工程，在首期的基础上新增建设4台机组，共120万千瓦。

按照设计，梅蓄项目全面投产后，将成为粤港澳大湾区的“电力粮仓”，持续巩固大湾区电网成为抽水蓄能装机容量最大、电网调节能力最强、清洁能源消纳比重最高的世界级湾区电网。

在“双碳”背景下，五华立足生态发展区功能定位，结合县域电网布局完善、输变电站遍布，利于接入电网和消纳能力、新能源并网需求大等有利条件，快速出台产业扶持政策，全面布局“一核三基地”新型储能产业园。

对此，五华县出台了支持新型储能产业发展的政策措施，设立新型储能产业发展专项资金1亿元，首期安排3000万元支持新型储能企业，重点从购地建设、租赁厂房、物流补贴等产业链配套，以及人才引进、技术研发、创新平台、集成应用、经贸展会、金融服务等方面给予支持。

与此同时，对落户五华县的储能产业项目实行“一企一策、一事一议”扶持奖励。落户企业按约定如期或提前完成建设和投产的项目（含增资扩产项目）、租赁厂房且年经济社会贡献值强度达到相应标准的，将给予相应的扶持。

驱车前往五华县河东工业园，眼前一排排电池浸没在电池舱内冷却液中。全球首个浸没式液冷储能电站在五华县投入运行。这是五华县抢占新型储能产业“黄金赛道”的成功写照。

“在深夜用电低谷时，利用风能、太阳能等可再生能源发电给电池充电，将电能转化为化学能储存电池中，等到用电高峰时，便可将储存于电池中的化学能转化为电能进行放电。”南方电网电力科技股份有限公司五华储能项目部技术人员刁江涛介绍。

按照梅州市支持各县（市、区）加快形成“1+N”制造业格局要求，五华优先推动装备（先进）制造产业（主要为五金机电和智能家电）打造为主导产业，以电子信息产业、制酒制药及包装饮用水产业、红木家居产业作为重点产业加快发展，形成制造业发展新格局。

新能源“大咖”落户投产、全球首个浸没式液冷储能电站投入运行、梅蓄项目刷新国内抽水蓄能主体工程最短工期纪录、梅州首座智能变电站落子……五华县对新赛道有着极高的敏锐度，并持续发力。

翻开产业规划图，可以看到五华的思路：依托“链主”项目，着力推动产业“链条延伸”“链上开花”，加速形成产业集群。

“引进龙头企业后，我们将纵深推进‘储能+电子’模式，重点引进储能电池、储能变流器、正负极材料、电池隔膜、电芯、电线、电缆、变压器等新型能源上下游企业。”五华县园区办相关负责人介绍。

立足未来，五华县有着清晰的路径和蓝图：五华县新型储能产业园着力构建“装备制造—新能源发电—储能—绿色智慧能源—能源融合发展”全产业链，加快开辟当地的新能源经济赛道，力争将五华县打造成粤东地区具有竞争力的新型储能产业高地。

此外，与南方电网深度合作，加快推进梅蓄电站二期、梅州三渡水和梅州五华龙洞抽水蓄能电站建设，总装机容量达540万千瓦，成为粤港澳大湾区的“电力粮仓”。

全面深化改革

以补短强弱做优环境

大企业大项目纷纷落户，看好五华什么？

“项目在前期选址时在多地进行了考察，最终还是选择了五华。”百岁山（梅州）饮料有限公司总经理赵金龙说，矿泉水产业是一个绿色产业，景田选定在此投建规模如此大的生产基地，这里优质的水源可以说是决定性因素。

大企业大项目纷纷落户，能在五华得到什么？

“我们感受到当地政府崇商重企的满满诚意，证明来五华是正确的。”赵金龙说，五华县把党支部建在项目上，这对景田集团全国数十个生产基地来说尚属首个，能快速反馈解决企业需求，确保项目顺利投产。

据了解，企业现有的两条自动化生产线24小时不停运转，每天生产约12万箱矿泉水，目前为满负荷生产，供不应求，第三条生产线力争今年完成组装投产。

营商环境是一个地区思想解放、对外开放、市场发育程度和政府服务态度的综合体现。

不可否认，在高质量发展赛道上，五华仍存在产业结构优化升级难、人才流失、人才结构不合理、科技创新和研发投入不足等短板。解决这些发展短板，五华从不推脱逃避。

坚持用好改革“关键一招”，五华向改革要动力，变要素存量为发展增量，做优高质量发展大环境。

具体而言，聚焦加快推进扩权强县改革、乡镇管理体制改革、营商环境综合改革等具体改革事项，谋划实施招商引资、土地综合整治等一批创造性、引领性改革，积极争取省市下放用地、用林、环评、用能等方面的行政职权，推动县域经济向高而行。

如，聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”部署要求，五华将政务服务、数字政府建设与优化营商环境深度融合，对标珠三角办事标准、流程、实效，切实提高办事效率和服务质量，严肃查处损害营商环境行为。

再如，探索“免费梅州”新模式，五华因地制宜，打造“免费梅州、免费五华”品牌，通过出台《五华县产业转移工业园标准化厂房承租企业扶持奖补办法》，提高五华县土地节约集约利用水平，规范五华县工业园标准厂房的管理使用。

“企业只要遇到问题和困难，相关部门工作人员都会第一时间上门协调解决，为我们排忧解难。”梅州市胜工矿山设备有限公司负责人廖汉良说，工作人员不仅送服务，还会及时把相关优惠政策送到手中，为企业发展助力。

知不足而后进。在推进改革开放的过程中，五华注重发展大环境，同样关注新生生产力，通过释放内需潜力、激发市场活力、增强发展动力，以更深层次改革开放推动高质量发展。

在辉骏集团副总监宋苏苑看来，这就是企业需要补短强弱的地方——科技创新。

近年，辉骏集团加快开拓市场的脚步，陆续开拓了俄罗斯、印尼、中东、非洲、拉美等国家和地区的市场，立足于不同市场的需求推出个性化产品，不断挖掘潜在顾客，让客户群体进一步沉淀下来，形成稳定的订单。

与产品和订单齐步走的，是科技创新。“仅在去年，辉骏集团便投入近亿元用于研发和技术改造。”宋苏苑表示，公司会在研发新产品、新技术方面加大投入，生产出更多满足消费者需求的烹饪产品。

高质量发展是新时代五华经济发展的根本要求，其核心是提高全要素生产率，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。“一盘棋”推进，五华敢于突破，以补短强弱之举，推动实现经济的可持续发展和全面进步。

■一线实践

打造“鱼米+长乐烧”

消费新场景

消费市场的持续回升向好能够直接带动县域经济的增长。结合当地文化特色，五华着力以鱼生和菩米为切入点，打造主题式消费场景，让消费者在消费的同时，亦能感受到浓郁的地域文化氛围。

根据五华县委、县政府“一场球激活一座城”系列活动工作部署，五华县总工会举行助力“百千万工程”五华鱼生文化美食节暨职工乡村疗休养宣传推介会，诚邀各地游客“看中超，食鱼生，品佳酿，到五华疗休养”。

3月3日，五华组织了20家餐饮企业选派鱼生师傅进行鱼生技能竞赛。技能竞赛结束后，由鱼生技能竞赛获奖单位共同制作400围五华鱼生美食大宴会，即一筛鱼生、一瓶长乐烧、一锅长乐菩米鱼头粥供广大球迷、市民品尝，五湖四海的球迷游客齐聚一堂，共享美食盛会。

鱼有鲜味，米有香味。以传承五华鱼生地方美食文化为基础，五华鱼生食材供应链行业作为链接，五华大力培育推广富有地方特色的活鱼、菩米、糯米醋、酱油、高度米酒、花生油等产品，打造五华鱼生产业。

结合鱼生产业消费实际，五华探索推进“标准立规、商标驱动、品牌引领、行业管控、经营自律、消费放心”的五华鱼生高质量发展体系，以富有特色的五华鱼生文化、安全放心的五华鱼生质量，擦亮五华鱼生品牌，打通鱼生产业兴旺“血脉”。

此外，五华菩米产业亦逐渐成规模，并融入鱼生产业链中。

作为国家级粮食主产区、国家级粮食高产创建示范县、广东省产粮大县，至2023年底，五华县全县水稻种植面积77.72万亩，总产33.64万吨，这为打造“鱼米”消费新场景提供坚实的基础。

以50家“鱼生示范店”为例，按照每桌席280元、日均10桌席、年营业天数300天测算，预计能创造营业收入约4200万元(含鱼生食材及各种配料、菩米粥)，带动相关产业主要是米香型白酒企业(以每桌席1斤80元白酒测算)，预计能增加营业收入约1400万元。总计5600万元。

“让更多消费者来五华有良好的消费体验，让本地群众有更好的销售渠道和就业渠道。”五华县相关负责人表示，将进一步统筹五华产业资源，凝聚合力推动县域经济高质量发展。