在高质量发展中推进江苏现代化建设

本文转自：新华日报

在高质量发展中促进中国式现代化建设，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的本质要求，具有重要的理论意蕴和实践意义。

高质量发展是现代化建设的重要支撑

从理论逻辑看，高质量发展鲜明主题贯穿中国式现代化新征程。中国式现代化不仅符合现代化的普遍规律，还具有基于国情的鲜明特征；高质量发展之路丰富了现代化的价值论、认识论和方法论内涵。

从历史逻辑看，高质量发展是推动从量的积累迈向质的飞跃的必然抉择。中国式现代化亟需通过高质量发展推动发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化，是从量变到质变的关键因子。

从实践逻辑看，高质量发展成为破解新时代社会主要矛盾的不二法门。在高质量发展的基础上打破发展瓶颈，切实补短板、强弱项、固底板、扬优势，才能更好地推动人的全面发展和社会全面进步。

四个维度把握中国式现代化建设目标

全面提升。应把高质量发展要求贯彻到现代化建设的各领域和全过程，追求质量、效率、动力变革，全方位推动“五个文明”协调发展。

稳定高效。不断增强的稳定性发展，逐步提升的发展效率、效能和效益，对于建设现代化国家不可或缺。

充分均衡。坚实的物质技术基础和协调性均衡发展，是全面建成社会主义现代化强国的内在要求。

更高品质。中国式现代化是更高品质的现代化，是物的现代化与人的现代化相统一的现代化，体现了人民至上的价值原则和发展思想。

江苏高质量发展推动现代化建设的成效特征

近年来，江苏现代化建设的综合指数总体呈上升势头，2012年后年均增加2%，2021年达80.6%。可以说，江苏以高质量发展推动实现现代化建设具有良好的基础和优势。主要体现在：

从数量速度型向质量效益型转变，使发展更为优质的趋势明显。全省2021年实现生产总值11.64万亿元，制造业增加值占经济总量的35.8%。2013年以来一般公共预算收入、规上工业企业利润分别年均增长6.1%和10.7%。

从要素驱动向创新驱动转变，使发展更有效率的趋势明显。2021年全省研发(R&D)经费3439亿元，万人发明专利拥有量达41.2件，数字经济核心产业增加值占地区GDP比重达10.6%，“三新”经济增加值占地区GDP比重24.9%。

从扩张总量向优化结构转变，使发展更加协调的趋势明显。2021年全省粮食总产量在3400万吨以上，城镇化率达73.9%，城乡义务教育专任教师本科以上学历比例保持1:1，区域经济发展差异系数为0.293，比2012年下降2%。

从严重透支向明显好转转变，使发展更可持续的趋势明显。2012年以来，江苏单位GDP能耗、碳排放强度分别下降48.3%、43.4%的同时，经济总量翻了一番多，以年均不到2%的能源消费增速支撑了年均7.4%的GDP增速；生态环境质量改善。

从全面小康向共同富裕转变、使发展更加包容普惠的趋势明显。2021年全省居民人均可支配收入4.75万元，年均增速达8.7%；城乡居民人均可支配收入之比下降至2.16:1；恩格尔系数下降至2021年的27.5%。城乡基本养老保险和医疗保险参保率达98%以上。

中国式现代化江苏新实践的突破路径

紧扣构建新发展格局这个关键举措，在增强创新优势上加力突破。江苏亟需努力打通生产、分配、流通、消费各个环节堵点，实施扩大内需战略，提升产业链供应链的韧性和安全性，以高质量经济体系支撑现代化建设。

增强创新这个第一动力，在开辟发展新领域新赛道上加力突破。以建设具有全球影响力的产业科技创新中心为目标，强化企业在技术创新中的主体地位，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，激发出科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。

夯实实体经济这一发展根基，在提升经济发展韧性上加力突破。建设具有国际竞争力的先进制造业基地，以提升“江苏制造”品质和“江苏创造”影响力为目标，推动产业基础高级化、产业链现代化，推动江苏制造由“大”转“强”。

突出城乡融合发展和区域协调发展这一有力抓手，在实现省域一体化发展上加力突破。抢抓国家重大战略叠加机遇，更高水平推进“1+3”重点功能区建设，加快江海河湖联动发展，从整体上提升区域发展质量。

聚焦分配制度完善这一有效门径，在扎实推动共同富裕上加力突破。在高质量发展中创造高品质生活、在共同奋斗中促进共同富裕，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，把“蛋糕切好分好”，增进人民福祉。

用好评价考核这个指挥棒，在以新发展理念引领高质量发展上加力突破。坚持“科学精准”“导向鲜明”“激励要强”等原则，结合现代化建设目标任务，创新考核方式，客观反映中国式现代化江苏新实践成果。

（江苏省统计局一级巡视员，高级统计师）