山东省临沂临港经济开发区：打造绿色低碳高质量发展示范园区

本文转自：学习时报

邵明典

隆冬时节，临沂临港工业园区项目建设却热火朝天，目之所及是一个个拔地而起、蓄势待发的建设项目，一批批钢铁制造项目先后建成投产，精钢基地呈现出欣欣向荣的景象。

临沂临港经济开发区（以下简称临沂临港区）是山东省布局的钢铁制造产业基地重要承载地。近年来，临沂临港区围绕打造工业经济主战场和“以产出支撑全市进位强劲增长极”战略部署，聚焦技术创新、科研创新、管理创新，深入实施“绿色低碳优能战略”，创新发展绿色低碳技术，加快打造“绿色低碳高质量发展示范园区”。

行走在临港精钢基地，处处都能感受到绿色与科技的碰撞、智慧与低碳的交融。在临沂钢投年产270万吨高端特钢项目现场，项目负责人介绍道，园区项目坚持数字炼钢、绿色装配，以打造“生态安全、智慧低碳”的“4A级森林工厂”“5A级工业旅游景区”为建设目标，通过引进国际领先的一键炼钢控制系统、智能环保除尘系统等，实现了低碳绿色高效炼钢。

无独有偶，同样坚持绿色低碳发展的山钢永锋项目，自建设之初就坚持绿色低碳发展战略，着力打造钢铁产业绿色发展样板和行业转型升级典范，引入绿色低碳设计理念，建设高效、循环、高端、环保的标杆企业。项目智能化、数字化程度高，实现了生产全过程智能化和全要素数字化，是行业内首个从原材料到成品的全流程智能化工厂。项目采用国际先进的综合减排技术，各类污染物排放量减少80%以上，达到世界先进水平。2022年山钢永锋项目被工业和信息化部评为“国家级全流程智能制造示范工厂”。同年，山钢永锋智能工厂被评为“全球首个基于统一工业互联网平台的全流程数字钢厂”。2022年，该项目被生态环境部评为A级绩效企业。

“绿色钢城”凭“绿”而立。临沂临港区不断在培育“绿色”钢铁产业体系上加力提速。所有新上项目都要严格执行环保、能耗、水耗标准，全面提升节能环保智能化装备水平。环保超低排放、5A级旅游工厂、节能在线监测均作为新上项目的最低要求。围绕项目装备先进性和工艺先进性，山钢永锋项目、玫德集团智能制造项目均采用国内外顶尖技术打造超低能耗的全流程智能制造工厂。玫德临沂被认定为市级“绿色工厂”，玫德庚辰被认定为省级“绿色工厂”。通过绿色引领、低碳先行，临沂临港区把钢铁产业做成全省新旧动能转换重大工程示范项目。

以“高端化、绿色化、智能化”为主攻方向，该区加快建设一流钢铁创新研发平台。新上项目坚持把科技创新作为发展核心驱动力，出台科技创新24条措施，支持引导钢铁企业加大研发投入，开展材料升级和基础产品技术创新，用创新链为产业链提供技术支撑，进一步增强核心竞争力。临沂市政府联合中国钢研、北京科技大学在临港区设立钢铁协同创新中心，瞄准世界钢铁技术发展前沿，联合开展《1400万吨精品钢基地降碳及碳中和行动计划》。协同创新中心已成为推动钢铁产业绿色化、高端化转型升级，促进临港精钢基地迈向产业链中高端的重要驱动力。

为加快打造“绿色低碳高质量发展示范园区”，让生态真正成为“蓝色临港、绿色钢城”的靓丽底色，临沂临港区坚持以经济生态环境效益协同提高为核心，大力实施节能降碳行动，加快打造具有强大竞争力的化工产业集群和新能源汽车产业集群。

作为该区重点打造的两大百亿级产业园区之一，临港化工产业园区坚持“绿色低碳、集约循环、创新发展、智慧融合”发展理念，对标国内一流、国际先进，建设“绿色、高端、智慧、安全”的新型化工产业园。化工产业园通过创新园区管理制度和企业服务模式，努力做好协同发展“文章”，围绕特色项目建设专业化、特色化“园中园”。由国家级化工专家、泰山产业领军人才王宇博博士牵头实施的方舟创园项目，采取“专项债券+定制厂房”招商及投融资新模式，高端化工项目可“拎包入驻”。同时，项目产学研用实现联动。与北京化工大学、北京方舟创园签约共建绿色化工“产学研”联合创新基地，助力“专精特新”化工产业高质量发展。

随着临港“4+2”产业集群的加速崛起，货物运输呈爆发式增长。如何满足日益严格的环保要求？如何实现绿色低碳高质量发展？为此，临港区创新绿色交通运输的“零碳模式”，加快推进绿色交通体系建设，打通了经济社会高质量发展经脉，全区初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化铁路交通运输体系。通过“公转铁”改革，构建绿色智慧低碳交通体系，着力打造绿色清洁运输的标杆。疏港铁路是临港区顺应国家“公转铁”政策的具体实践。目前，总投资26亿元、全长29公里的临港疏港铁路及支线、山钢永锋专用线、如通铁路专用线3条铁路线，已建成投运，运力达3380万吨。

作为“公转铁”改革的延伸，临沂临港区还加快智慧公路港建设。通过建设7万平方米绿电光伏发电服务区，年可产绿电700万度。光伏发电技术在交通领域的推广应用，为园区车辆提供绿电服务，实现“零碳”排放。该项目成为全市首个自我中和的“零碳服务区”，促进工业园区绿色低碳发展。

创新绿色交通运输的“零碳模式”，临港区超前布局新能源汽车产业，推动新能源汽车产业链条不断延伸、产业集群不断壮大。依托北汽雷池新能源商用车头部企业，规划布局3000亩新能源汽车产业园，加快打造千亿级新能源汽车产业。总投资100亿元的北汽雷池新能源商用车总部基地项目，致力打造“制造智慧化、信息数字化、产品标准化”的绿色低碳智能工厂。该项目符合国家汽车产业转型发展方向，符合国家“碳达峰”“碳中和”战略部署，每年可减碳53.41万吨。

惟改革者进，惟创新者强。临港区高度重视科技创新，建立健全科技创新投入稳定增长机制，构筑起了良好的创新生态，有效激活全区科技创新的“一池春水”。2023年前三季度，全区完成高新技术产业产值169.49亿元，占规模以上工业企业产值比重为40.31%；完成高新技术产业固定资产投资51.39亿元，占工业固定资产投资的比重为68.14%，投资额及占比均为全市第一。

梧高凤必至，花香蝶自来。临港区高质量发展“加速度”的背后，是该区创新全生命周期服务的孜孜追求。该区建立完善“驻场帮包、现场研判”“进区入园、一线审批”“承诺践诺、督查考核”“政策找人、服务上门”等四大工作机制，实行全流程帮包、全周期服务，以一套完整的服务机制贯穿项目全生命周期各环节，构建起了“零距离”“零延误”“零障碍”“零干扰”的“四零”项目闭环管理体系，保证项目全生命周期管理顺利推进。如今的临港，项目发展如鱼得水、市场环境如鸟归林，优质的营商环境激活高质量发展的不竭动力。

绿色低碳高质量发展，助力临港工业园区“提质加速”，厚植起加快发展的强大动力。2023年前三季度，全区规上工业企业总产值同比增长23.3%，规上工业增加值同比增长35%，固定资产投资同比增长21.6%，一般公共预算收入同比增长39.3%，四项指标增幅均居全市第一。全区经济持续攀升的态势更加强劲，一幅千帆竞发、百舸争流的壮美画卷傲然呈现。

（作者系山东省临沂临港经济开发区宣传思想和意识形态办公室主任）