普京再“军改” 扩军备战防北约

直新闻：俄罗斯计划用3年时间对军队进行大规模改革，包括增加员额至150万，新增两个军区，大量设置师级作战部队，采购新型武器装备等，您对俄罗斯的新一轮军改有何分析？

特约评论员 石宏：俄罗斯这次军改的背景是俄乌冲突爆发之后导致俄罗斯地缘战略环境空前恶化，俄罗斯意识到必须大幅强化军力才能应对来自北约的巨大威胁。所以，俄罗斯的这次军改完全是围绕与北约的对抗进行的，特点非常鲜明。

首先，俄罗斯扩军着重是增加能打仗的兵，也就是合同兵。从防长绍伊古公布的计划看，合同兵要增加到69.5万，比之前增加一倍还多。合同兵服役时间长，军事素质高，而且能够出国作战，是俄军作战力量的骨干。这就能够看出俄罗斯是在应对与北约之间可能发生的大规模、高强度战争。

其次，俄军将新设多个师级作战部队，并且将现有的多个旅扩充为师，是因为俄军通过俄乌冲突发现旅级部队难以应对高强度作战，只有师级部队才可以。而未来如果与北约发生战争，必然是高强度，所以俄军必须在部队编制上满足需求。

再次，新增的两个军区是莫斯科军区和列宁格勒军区，可以看出俄罗斯的军力部署重点是西部和西北部。现在俄罗斯只有一个西部军区是难以应对北约的巨大军事压力的，而新增两个军区之后，能够大幅减轻西部军区的压力。其中莫斯科军区主要是防御首都圈，而列宁格勒军区明显是应对芬兰和瑞典加入北约之后俄罗斯西北部的安全压力。

俄罗斯的新一轮军改还可以看出俄方现在是把安全放在第一位，经济发展放在第二位。从某种程度上讲，俄方开始奉行“军事优先”战略。

直新闻：在您看来，俄罗斯的新一轮军改能否顺利完成？

特约评论员 石宏：俄罗斯的新一轮军改要在3年内完成还是存在相当难度的，主要取决于这样几个因素：一是能否有足够的资金支持。俄方要在3年时间里对军队进行大规模改革，可以说时间紧、任务重，尤其是需要强有力的军费支持。然而，俄罗斯的经济要在3年内有大的发展非常困难，再加上俄乌冲突还要消耗俄罗斯大量的资金、人力和装备，因此俄罗斯在财政上面临巨大压力。如果俄方压缩其他民生领域的开支来增加军费，时间长了有可能引发俄罗斯国内民众的抵触情绪。

二是俄罗斯的政局是否稳定。这轮军改是总统普京主导，但普京的总统任期仅剩一年时间。2024年俄罗斯要举行新的总统大选，如果到时候出现变数，是会影响到这轮军改的后续推进的。

三是俄乌冲突的影响。俄乌冲突到现在总体上仍处于僵持局面，而最近还呈现出进一步升级的情况。因此，俄乌冲突今后会如何发展充满了不确定性，而这种不确定性必然会影响到俄罗斯的这轮军改进程。

直新闻：北约最近在对乌援助方面出现了重大变化，一是援助资金明显加大，二是武器装备越发升级，三是北约和欧盟开始联合起来协调行动，这是否说明北约在深度介入俄乌冲突，有可能导致局势变得更加复杂严峻？

特约评论员 石宏：是的。之前有不少分析称俄乌冲突，俄罗斯输不起。实际上，在乌克兰背后的西方面对俄乌冲突同样输不起。到目前为止，西方给乌克兰提供了巨量的资金、武器装备，不间断的情报支持，并且对俄罗斯进行着一轮又一轮的制裁。因此，现在的俄乌冲突已经不是俄罗斯在和作为西方代理人的乌克兰进行战场上的较量，而是演变成了俄罗斯与西方的全面较量。在这种情况下，西方自然是输不起的。特别是对于北约来说，提供了巨大的支持，甚至不少北约国家把自己的武器库都腾空了，如果还是无法击败俄罗斯，那么北约的影响力将会遭到重创。

现在北约开始给乌克兰提供步兵战车、轮式突击炮、主战坦克、包括“爱国者”在内的更先进的防空系统，显然是想通过加大筹码，以便让乌军在战场上打破僵局，反推俄军，最终迫使俄方向西方低头。然而，面对北约对乌军援的持续加码，俄方也毫不示弱，同样以更加强硬的姿态进行回应。如此一来，俄乌冲突接下来会变得愈发残酷。

作者丨石宏，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员