北京市人民调解员等级评定工作全面铺开

北京市首次开展全市人民调解员等级评定工作圆满完成，来自基层调解组织以及市属行业性专业性人民调解组织的29446名调解员参评。历经层层审核考评，最终产生90名一级人民调解员，625名二级人民调解员，1186名三级人民调解员，18010名四级人民调解员，9535名无等级人民调解员。这些调解员如何取得等级？北京市司法局有关人士予以详解。

环节一：试点产出宝贵经验

2019年中华全国人民调解员协会印发《关于开展人民调解员等级评定工作的意见》，首次在全国范围部署开展等级评定工作。2020年，等级评定写入司法部制定的《全国人民调解工作规范》，同时成为近两年调解领域的一项重点工作。

北京市于2020年8月制定《北京市人民调解员等级评定办法（试行）》，先行在西城、房山、通州区进行试点。

科技赋能。西城区研发“人民调解员等级评定系统”助推评定工作，实现参评人民调解员基础材料甄别快、分类准、核验实。

全站式打通。通州区拆解工作分建5个工作小组，以乡镇（街道）为单位实行分片指导，实现“网上电子填报+线下纸质送审”全流程衔接、“一条龙”服务。

先行先试。房山区依托区矛盾纠纷多元调解中心等多类型调解组织开展小范围试点，并以此为基础在全区范围内开展评定，保证分工明确、步骤清晰。

环节二：全面铺开掀起参评热潮

2021年9月，市司法局印发《关于转发

东城、丰台、石景山、门头沟、大兴、怀柔、平谷、延庆8个区人民调解员的参评率超过90%，其中，丰台、石景山、门头沟参评率达到100%；27家市属行业性专业性人民调解委员会调解员参评率超过90%。

环节三：严格把关凝聚优质力量

保证时效——“动态调整+集中评审”。发挥北京市人民调解综合管理系统信息流转统计优势动态更新参评名单，2022年集中组织15场评审活动及其专家合议会，选拔一级人民调解员。

创新方式——“线下审查+线上评审”。线下填报申请表，梳理参评相关情况，作为参评主要依据。线上通过腾讯会议对参评调解员临场应变、理论知识、调解实践等能力进行考查，结合线下材料审查情况予以综合评定。

综合考量——“业内评定+社会评价”。业内层层把关，各级司法行政机关、据据介绍，（人民）调解（员）协会把关参评条件、逐级逐份审查资格。同时邀请市属行业性、专业性人民调解组织设立单位的行业主管部门人员作为行业助力嘉宾，进行第三方点评。业外专业评定，邀请法学教授、组织与人力资源领域专家、人民法院法官参与打分评定，提供评定意见，最大限度地保证评审工作公平公正。