吉林白城通榆公安：打造基层主防治理总体格局

本文转自：法治网

在加强党建引领“警地融合”工作中，吉林省白城市通榆县公安局下好先手棋，打好主动仗。采取城区先行先试，然后将经验向乡镇普及。情指中心、交巡警、刑侦、治安、城镇三所等部门结合辖区实际，整合社会资源，创新“警+N”“警地融合”新模式，旨在共同打造“感知风险第一触角、化解矛盾第一阵地、守护平安第一防线、服务群众第一窗口”的基层主防治理总体格局。

面对面“警团融合”——增强社会管控合力

树满派出所以辖区企业为抓手，在创新“警企融合”基础上，创新“警团融合”，在辖区美团公司外卖服务站建立警务站（信息站），并及时与通榆县美团外卖企业启动“警团融合”共建仪式，仪式上向美团骑手们颁发聘书，并为美团外卖电瓶车餐箱上粘贴“火眼云警”小程序二维码和发放反电信诈骗宣传单，与美团骑手建立微信群。“送餐到哪，反电信诈骗宣传就到哪”，让防骗常识“面对面”渗透到居民日常生活中，使反诈宣传变得更加深入和形象。

心对心“警卫融合”——激发基础防范动力

八区派出所与环卫工人互帮互助，将辖区警务站挂上“环卫之家”的牌子，打造成暖心服务站，无偿为环卫工人提供热水、加热饭菜、临时休息等服务，给一线环卫工人带来浓浓暖意。7月1日晚，八区派出所民警接到居民求助，称自己14岁女儿在家同父母吵架外出后失联。民警迅速调取附近监控沿线寻找，同时将女孩体貌特征发送到“警卫融合”工作群中。仅仅10分钟，就传来了好消息，三名环卫队员称在某鸭脖店门口见过这名女孩，民警立即前往该店，将正欲离开的女孩找到。

点对点“警物融合”——提升信息支撑能力

迎新派出所积极探索出“公安+物业”联动社会治理模式，实现社区防控体系化、信息化、高频化、协作化，切实提升社会治理能力，不断夯实更高水平的平安建设根基。整合辖区内物业共40余名工作人员成立联合工作小组，积极发动社会力量，充分发挥小区物业管理单位人熟、地熟、情况熟的优势，不断扩大群防群治队伍，参与调处矛盾，化解纠纷，巡逻防范，促进和谐，拓宽线索来源渠道，形成工作合力。将大街小巷分隔的小区“联结”起来，真正使物业安全防范工作更加贴近小区居民现实需求，实现了公安对社会多元力量的高效调度和快速联动，提升辖区群众安全感和满意度。

警对警“警种融合”——提高一体化作战实力

情指中心充分发挥神经中枢作用，以“情指行一体化”为依托实施“警种融合”。在城镇实行“两个结合”，即车巡和步巡相结合、夜巡与昼巡相结合。无论城镇和乡村，一旦发生警情，听从统一指挥，形成整体联动，对犯罪分子形成围追堵截之势，做到“防范在前，控制在第一时间，破案在第一现场”，真正做到警力随着警情走。

车对车“警的融合” 打通路面监管活力

为进一步做好道路交通安全管理和“减量控大”事故预防工作，辖区派出所、交巡警大队积极联系出租车公司，建立平安共建机制，创新“警的融合”。在夏季治安打击整治“百日行动”和中秋十一“两节”安保工作中，通过出租车司机获取信息达100余条，其中查处各类交通违法行为80余起，查扣超载车辆21辆，“百吨王”达6辆。通过“警的融合”，严厉打击货运车辆“三超一疲劳”、非法改装、不按规范装载、抛、洒、滴、漏等交通违法行为，做到了“逢超必查、逢超必卸、逢超必罚”，积极营造严查严处的工作氛围。

卡对卡“警银融合”——扩宽预警联防主力

刑侦大队结合“云剑-2023”行动，严厉打击“两卡”电信网络诈骗犯罪活动，主动与银行等金融部门联系，创新“警银融合”紧密合作，形成联动管控机制，扩宽了公安机关打击线索来源渠道。截至目前，吉林农村信用社、吉林银行、通榆建行等为公安机关提供可疑线索13条，线索陆续转化为打击战果。

片对片“警校融合”——增强护校安园兵力

结合全县城乡基层治理工作，由公安局牵头，治安大队主动联系交巡警大队、19个基层派出所和教育、城管部门，联合开展“警校融合”活动，各部门形成“全局一盘棋”思想，83名“法治副校长”与全县41所中小学校、42所幼儿园对接，为“护校安园”站好岗、护好航，真正做到了感知风险第一触角、化解矛盾第一阵地、守护平安第一防线的平安建设网格化管理。

键对键“警微融合”——运用线上作战火力

各基层派出所因地制宜、积极尝试，大力构建网络新媒介的警务工作模式，依托警务室，联合各村书记、各社长，发动和依靠群众，建立了治安防控微信群，并将各类预警提示信息直接在微信群中发布，将发案信息和防范方法及时精准地发送给群众代表，并利用图片传递、语音聊天功能实现即时防范、可疑现场照片接收等，进一步增强群众防范意识和防范技能，缩减了民警与群众的距离，实现了群防工作从“键对键”到“心连心”。

目前，通榆县公安局通过创新“警+N”“警地融合”新模式，已与23家重点企业、150余名美团骑手、30余家物业公司、400余名环卫工人、1200余台出租台、20家银行信用社、80余家学校幼儿园、2100余个微信群分别建立“警企”“警团”“警物”“警卫”“警的”“警银”“警校”“警微”联动机制，协助公安机关开展情报搜集、信息采集、联防联控等工作，筑牢了社会基层治理主防阵地。