“速审批”为城市更新提速

本文转自：大众日报

寿光市积极探索优化城市更新项目审批管理机制

“速审批”为城市更新提速□记 者 石如宽

通讯员 辛媛媛 报道

本报寿光讯 原本，企业要分别跑多个部门，用时10日才能办好市政设施建设业务，如今只跑一趟、提交一份审批申请表，寿光市行政审批服务局就联合各部门开展现场勘验，当天就完成了110KV文家站10KV文家西I线等两条线路接电项目市政建设类审批。这是8月25日山东五洲电气股份有限公司寿光分公司项目负责人张东体验到的审批加速度。

“之前，办理管线开挖等业务需要对接住建、规划、交通、园林和相关市政部门，分别提交申请材料、分别进行现场踏勘，需要往返各部门跑很多次，比较麻烦。”张东说。这次，寿光市行政审批服务局工作人员通过电话联系指导后，张东仅仅通过邮箱发送了一份审批申请书后，当天就勘验了现场，并办理完成。

“今年，我们聚焦市政管线更新改造项目，精简审批材料、压缩审批时限，明确市政管线更新改造类规划、施工许可无需提供土地手续。同时，细化市政设施类项目规划许可‘豁免’清单，明确市政管线更新改造项目流程、事项和办理时限，不断提升市政管线更新改造项目审批服务水平。”寿光市行政审批服务局规划建设科科长张可志说。

市政管线更新验收变得快捷顺利，得益于寿光市优化城市更新项目审批管理机制，探索创新分级分类审批模式。即对低风险、城镇老旧小区、既有建筑改造、增设充电桩等项目分级分类制定“主题式”审批流程，明确不同项目类型的审批路径、事项、流程和时限，实施一站式办理开工许可、一站式办理“验收即拿证”，办理时限最大压缩85％。

创新城市更新项目精准审批机制，只是寿光市深化工程建设项目审批服务改革的缩影之一。

今年9月份，寿光市哈喽网络科技有限公司负责人徐凯到该市政务服务大厅咨询建设电动自行车换电网点设施相关审批事宜。“审批局的工作人员了解安装位置和挖掘道路情况后，当即协调住建、发改、交通、供电、供水、通信、园林、综合执法等部门开展现场勘验，结合现场情况指导我们如何办理，并告知无需办理立项和规划，也免去了我们跑多个部门。”徐凯说。

徐凯需要在中医院集中建设换电网点，之前审批流程的确前后需要十几天，对接供电、发改、住建、规划等单位部门。2022年底，寿光市积极探索优化城市更新项目审批管理机制，设立涵盖审批、住建、市政专营公司等7部门的城市更新联合办公室，综合研判既有居民区加装充电基础设施存在的往返跑腿和流程不清晰、不明确等问题，通过事项整合、流程再造、信息共享，整合为“加装充电设施”一件事。目前，寿光市行政审批服务局共设“加装电梯”“建设城市绿地公园”“既有建筑外立面更新”“市政管线更新提升”“拆除老旧小区并改扩建”等9类主题，推行集成化办理服务和一次窗口一次告知，实现“一件事一次办”。

今年以来，寿光市行政审批服务局出台《寿光市城市更新项目审批管理实施方案》《寿光市城市更新项目审批服务实施细则》，牵头组织住建、规划等部门开展城市更新联合调研及审批细节敲定规范，设立“城市更新项目审批专窗”，为城市更新项目提供全流程受理、审核、咨询等集约化服务。

“速审批”为当地城市更新提速助力。目前，寿光雨污分流系统化改造、东营片区棚户区改造等20余个更新类项目正在迅速建设中，整体审批提速约70%，累计减少企业跑腿70余次。