不夜城的守夜人

本文转自：人民公安报

成都“不夜城”，名不虚传。7月31日凌晨1时，记者在四川省成都市公安局情报指挥中心的电子屏上看到，兰桂坊、339商圈里，三五成群的年轻人流连忘返。

成都的“夜市基因”，古已有之。南宋《方舆胜览》中《成都志》曾记载，“锦江夜市连三鼓，石室书斋彻五更”。根据中国连锁经营协会发布的“2022中国城市便利店指数”，成都的80%便利店实现了24小时营业，居全国第一。夜食、夜市、夜游、夜展，丰富多元的消费场景把夜晚的氛围感拉满。

平安，是“不夜”成都最为厚重的城市底色之一。

接警大厅：警情信息直达一线民警

“夏季治安打击整治行动开展以来，我们重点关注涉及夜间警情高发区、网红打卡地的报警，紧盯夏季易发的违法犯罪活动，切实做好酒后滋事、打架斗殴等多发警情的快接快处、规范处置。”成都市公安局情报指挥中心110接处警大队教导员方科说，成都的夏夜热闹非凡，我们就是城市的守夜人。

与记者的想象不同，660平方米的110接处警大厅显得安静、有序，并没有此起彼伏的电话铃声。后半夜，警情相对少一些，当班共26个值班席位。

夜间的成都市公安局指挥中心灯火通明。

“您好，这里是成都110，请讲……”

接警员头戴耳麦，轻声接听电话，同时双手敲字不停，制作接警单。随后，接警员点击下发，系统自动派警到民警的移动警务终端，同步抄送给相关公安分局、派出所。

“以前的模式是接警席接警后报到处警席，处警席根据情况通过电台、电话人工转诉通知民警前往处置，这个过程少说也要几分钟。”方科说，现在我们跨越分局、派出所两级，警情全量信息从市局通过系统自动传达至一线民警，做到准确快速传达、有效处置警情。

方科1997年入警时，干的就是110接处警工作，“我来的时候20岁，当时全市每天报警量近1600件。2022年，成都公安110报警台共受理报警570万件，平均每天1.56万件左右。”

一年365天，110接处警大厅没有丝毫停歇地运转，事故、案件、求助、骚扰……无数个电话交织在一起，演绎着众生百态。

26年来，方科见证了成都公安110接处警工作的发展和嬗变。他认为，110接处警工作是一件“杂事”：报警群众涉及各行各业、各年龄段，身份杂；有本地的，也有外地的，口音杂；除了应对警情，还要做好信息报送、搜集各方面线索，事务性工作杂。

“电话里的交流，与现场见面交流很不一样。”方科说，我们培训接警员都会强调，接警时的语气、用词，都要调整、转换，要用最合适的口吻和报警人对话。

情报指挥中心：分秒必争的战斗

按照机制，110接处警大队接报的重大警情，要同步到情报指挥中心指挥大队调度处理。夏季治安打击整治行动中，打架类警情均作为重大警情，由指挥大队提级督办。

凌晨2时许，记者从110接处警大厅往下走一层，进入情报指挥中心指挥大厅。空旷的大厅，面积与接处警大厅相当，电话铃声不时响起，刺破半夜的静寂。值班民警或接听电话，或紧盯监控屏幕，或翻阅资料、研判情况。

民警在成都市公安局指挥中心忙碌。

一个约三层楼高的超大显示屏上，成都主要公路卡口、城区重要点位的现场情况一览无余。这个复杂庞大的系统，大大提高了成都公安“可视化指挥”能力。

当日值班指挥长、成都市公安局情报指挥中心副主任周舰向记者介绍，成都大运会期间，情报指挥中心全员停休，确保应急处突、值班备勤警力充足。

对于这样的24小时值守，周舰早已习惯，然而长期的熬夜，让他的两个黑眼圈格外明显。

“你看，这一起警情是凌晨1时14分打进来的，接警记录显示：一男子报警称与父亲发生家庭矛盾，父亲在门外有持刀情况，暂无人受伤。”周舰向记者介绍，该警情涉及持刀，可能对人员造成伤害，因此我们判定其为重大警情，指挥大队介入进行调度处置。

记者看到，系统界面上清晰显示了处置时间、处置内容——

1时16分，指挥大队发出指令：迅速调快反小组前往核实处置，5分钟内反馈，出警民警注意安全；

1时19分，龙泉驿区分局东安派出所民警正在前往核实，稍后续报；

1时43分，龙泉驿区分局回复：民警到达现场见到报案人，无人持刀、受伤情况，经核实，系家庭纠纷。

“通过我们的跟进调度、盯督，让处警单位及时反馈后续信息，如现场准确情况、受伤人情况、犯罪嫌疑人如何处置等。情报指挥中心由此掌握事态进展，必要时下发指令，调集其他警力，及时、有效处理案件。”周舰说。

情报指挥中心的工作具有突发性、不可控性，往往一个电话接通后，可能就会迎来一场分秒必争的战斗。“身处情指岗位，工作是默默无闻的，但所有重要警务指令都从这里发出，要求我们一定要从全局高度和维护报警群众切身利益的角度，去处理每个电话、每条信息、每起事件。”周舰深有感触地说，这是一份“于无声处见惊雷”的工作。

民警接指挥中心派发任务后出警。

7月28日，第三十一届世界大学生夏季运动会盛大开幕，成都汇聚了全世界的目光。各国代表团官员和运动员融入市井烟火生活，在祥和氛围中体验并分享中国式现代化的万千气象。

民警在夜市执勤，服务游客。

“保大运，强服务。”成都市公安局情报指挥中心在接报涉及大运会的相关报警后，及时答疑解惑、跟踪处置，保障大运会赛场内外安定有序。

7月25日21时许，10余名波兰运动员在春熙路因暴雨无法返回大运村，经锦江公安分局工作，相关人员乘地铁安全返回；7月30日凌晨1时许，两名葡萄牙代表团的队医无法返回大运村，经武侯公安分局协助，两名队医当夜乘车返回……

7月31日凌晨4时，情报指挥中心各项工作在高效运转。记者走上成都街头，灯光辉映、车声喧嚣，又一个不眠之夜即将过去，这座城市正在醒来。