徐州打造1300公里环徐“苏鲁豫皖”平安边界

江南时报讯 江苏省徐州市公安局主动融入打造贯彻新发展理念区域样板和淮海经济区中心城市建设大局，紧紧围绕“共建共治共享”发展理念，创造性、多元性、常态化开展淮海经济区警务合作，优化警务资源交流互通机制，将警务合作作为提升竞争力的强力抓手，全面提升执法水平，消除边界治理盲区，以新安全格局保障新发展格局。

联合打击，提升跨区域案件侦破质效

“在山东境内买船改装采砂，运往江苏销售，一小时可获利几万元……”近日，徐州市公安局破获一起非法采砂案，涉案价值160余万元。

针对犯罪嫌疑人在山东省微山湖境内非法采砂，转运到江苏省沛县境内销赃的特点，徐州警方立即启动区域警务协作机制，分析流窜路线和藏匿地点后，在山东鱼台警方的配合下，抽丝剥茧，接力追捕，目前已抓获嫌疑人10人。

为有效打击大运河、微山湖、骆马湖等水域非法捕捞、非法采砂违法犯罪，徐州市公安局依托水警部门运河苏鲁经济带“两非”联合整治办公室，对涉砂“三无”船舶问题、非法改装船舶等源头问题，合力打击违法犯罪行为，积极开展跨省联合督导、联合培训、联合研商活动，同时建立常态化研判、会商、移交等机制，将执法覆盖采砂、运砂、售砂等关键环节。

在全力保护水域生态环境资源同时，徐州警方对区域文物保护工作也进行的如火如荼。

淮海经济区中心城市徐州，是两汉文化发源地，地下文物众多，文物交易市场活跃，是众多文物违法犯罪分子觊觎的地方。自2020年8月起，徐州市公安局全盘梳理本地文物犯罪线索，建强刑侦部门文物犯罪“断铲”中心，围绕文物案件有跨区域、流窜型、专业性强的特点，联合周边地市全链条打击涉文物非法勘探、破坏、盗挖、买卖违法犯罪，高标准打造淮海经济区新型犯罪研究中心。截至目前，共打掉盗掘、倒卖文物犯罪团伙32个，追缴各类文物1万余件。

“与合作区各地公安机关合力防范打击危害经济安全、危害信息安全、污染环境、制售假冒伪劣用品等违法犯罪，组织跨省毗邻公安机关，开展多警种联合打击整治行动，实现一地布控，多地联动的工作需求，全力创造良好的区域社会治安环境。”徐州市公安局情报指挥中心党委委员赵伟说。

据统计，2022年以来，徐州警方通过联合打击，跨区域部门联动，共抓获在逃人员31人，救助群众214人次，跨省市“两抢”案件连续五年“零发案”。

治理延伸，化解边界管控容斥难题

3月29日10时许，山东省枣庄市台儿庄区邳庄派出所给江苏省邳州市公安局邢楼派出所提供违法犯罪线索，称一辆运载着大量易燃易爆物品的红色三轮车，正驶入邳州市邢楼镇辖区，邢楼派出所循线追踪，成功抓获嫌疑人张某平，查获非法运输的易燃易爆物品共计276公斤。

为第一时间将警力延伸到苏鲁边界，最大化提高接处警效率，徐州市公安局积极加强与毗邻地区的警务协作，建立以邢楼派出所为驻地的“邳北治安联防联控指挥中心”，9个边界派出所为辐射点的“一中心九所”跨区域警务协作机制。

“边界地区很容易形成‘两不管’区域，通过此项区域协作机制，常态化开展苏鲁警务交流、联合执法活动，细化合作措施，并向山东境内外延监控覆盖面5~10公里，互相深入延伸，实现苏鲁两地公安情报共享，有效破解跨区域治安管控难题和服务瓶颈。”邢楼派出所所长蒋幼鹏介绍，苏鲁两地临界派出所均建立治安案件协处和快反协作机制，可以更加灵活地开展小区域、小范围跨省协作活动，消除治安管控盲区。

针对苏鲁豫皖交界地区边界线长，区域内人流、物流、车流等要素流动频繁的特点，徐州市公安局以整治边界突出治安、交通安全隐患为重点，科学统筹边界地区乡镇警力和群防群治力量，整合警用无人机、视频监控等科技手段，创新实行“立体化、智能化、可视化”的治安联防联控指挥中心，着力打造共建共治共享的边界地区联防联控新格局。

目前，徐州市公安局建立以“邳北治安联防联控” “三省井” “苏鲁省界平安巡防联盟”“邳郯兰台”等边界警务合作为样板，依托省际边检站、警务工作站在63个边界派出所全部建成联勤联守联防合作模式，实现跨界纠纷联调联处、重大事件互援共处。同时在边界地区延伸感知设备、前置处置力量，全力构筑1300公里环徐“苏鲁豫皖”平安边界。

信息共享，筑牢恶劣天气交通安全防线

4月15日凌晨3时许，徐州市公安局交警支队高速五大队通过“恶劣天气交通预警信息采集与发布系统”发现京台高速贾汪段逐渐形成能见度低于50米团雾。高速五大队立即通过“领航雁”系统对相关道路进行管控，同时启动区域联勤联动预案，向邻近的枣庄和宿州交警通报信息。

枣庄、宿州接到消息后，立即关闭部分闸道收费口，减少来徐车辆，并在辖区路面开启Led屏，提醒过往车辆前方大雾，引导车辆进行分流，及时通报雾情、车流量变化情况，极大减轻了京台高速徐州段通行压力。当日7时54分，雾情降低，管制解除，整个管制期间未发生事故险情。

“与邻省交警部门建立恶劣天气以及突发事件应急合作机制，通过导航自动引流、入口主动抑流、途中强制分流预案，多渠道开展流量导控，实现了冰雪天气‘一般不封路’管控目标。”徐州公安局交警支队高速五大队教导员陈宜龙介绍。

除了恶劣天气管控区域协作机制外，徐州市公安局还建立情报信息共享、应急联动处置、拥堵路段治理、嫌疑车辆布控查缉等五项机制，做到此呼彼应、集群联动，提高应急处突快速反应能力，最大限度发挥各方优势，全面提升“四省十市”区域道路交通管控水平。

此外，徐州市公安局充分利用22个省际公安检查站和全国危化品车辆运行动态数据库，对流入流出边界区域危化品车辆开展联合管控。依托市专项整治办，统筹协调淮海经济区涉散装汽油、烟花爆竹非法运输、存储、买卖等违法犯罪，合力打造治安稳定、社会安宁的良好局面。

王彪 王野