看，深圳对口帮扶协作的担当与实干

本文转自：深圳特区报

奋战“百千万” 共绘“一张图”

看，深圳对口帮扶协作的担当与实干

汕头市潮阳区金灶镇航拍图。深圳特区报记者 杨浩翰 摄

东源县诗画田园乡村振兴示范带，2022年荣获广东省“美丽乡村风貌提升示范带”。

位于龙川县的广东瑞邦智能装备科技有限公司。

深圳市—汕尾市产业转移合作园（效果图）。 市乡村振兴和协作交流局供图

■ 深圳特区报记者 罗雅丽

2023年以来，一场推动高质量发展的“冲锋号”在南粤打响——广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），并将其作为推动高质量发展的头号工程全面推进。

深圳坚决落实省委“百千万工程”部署要求，力争在全国全省一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用。

根据省委、省政府安排，深圳市与河源、汕尾、汕头、潮州市及惠州市惠东、博罗、龙门三县建立对口帮扶协作关系。深圳市十个区（合作区除外）分别与汕头、河源、汕尾、潮州、惠州五市23个县（区）建立结对关系。

去年一年来，深圳充分发挥对口帮扶协作力量，在省内对口地区着力培育县域优势产业，大力提升城镇建设能级，建设宜居宜业和美乡村，探索农村新型集体经济全面推进乡村振兴，合力奏好“协奏曲”、共绘“一张图”。

如今，在县域，产业园区、企业车间、项目工地处处都是“干劲”，县域经济发展壮大的脉搏越跳越有力；在镇村，深圳对口地区的和美乡村亦是多姿多彩。有了深圳力量的帮扶协作，一幅幅美丽的乡村图景正在南粤大地徐徐展开……

抓好兴县产业 县域综合实力不断增强

县域强则全省强。一直以来，深圳按照省委省政府部署，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，在省内对口帮扶协作地区统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动，助力县域综合实力不断增强。

纵观深圳对口帮扶协作地区各地“百千万工程”施工图，冲刺“全国百强县”、打造工业强县，已成为多地锚定的目标。

2023年年末，在汕尾海丰县金山科技园内，广东德康威尔科技有限公司（以下简称“德康威尔”）车间内的数十台自动化生产设备同时运转，发出阵阵轰鸣的声响。

德康威尔是一家总部公司在深圳的企业，生产基地则主要在汕尾。公司研发生产的直驱电机等高科技精密机电产品，可广泛应用于数控机床、电子与半导体设备等不同领域。

搭乘“百千万工程”东风，借力深圳丰富的金融与科技资源，海丰县与高新科技企业共创佳话，近年来公司产值连续翻番，县域工业发展势头强劲。

宜农则农，深圳立足对口帮扶协作地区现有的产业资源、生态资源等，协助当地发展特色农业，农业特色产业也逐渐成为壮大县域经济的重要“助推器”。

在“中国蝉茶之乡”河源市紫金县，深圳对口帮扶协作河源指挥部倾心助力打造紫金茶叶品牌，截至2024年1月中旬，紫金茶叶种植面积已增加到7.5万亩，产值达到16亿元。紫金县跻身“中国茶业百强县”“广东生态茶园区域品牌县”，中国蝉茶（紫金）交易中心揭牌运营，当地茶产业发展热度正持续高涨。

深圳以高质量发展为牵引，在做好“土特产”文章中，还全力推动乡村产业全链条升级。随着“百千万工程”的深入推进，一篇篇强县富民的“土特产”大文章一挥而就。

发力县域经济，产业转移是抓手。2023年以来，一场以产业有序转移推动区域协调发展的“主动仗”在广东正全面打响，深圳亦全力推动与对口地区产业共建工作走深走实。

河源市龙川县和深圳市宝安区联手打造的“反向飞地”园区——河源龙川（宝安）科技创新中心，开辟了“孵化在深圳、转化在龙川”的产业招引和培育新路径。作为入驻中心企业之一的广东瑞邦智能装备科技有限公司，落户龙川产业园后茁壮成长，实现了当年建设、当年投产、当年上规，并在2023年10月通过了国家高新技术企业的认定。

2023年以来，超10个“反向飞地”陆续在深圳启用，加快打造深圳与对口地区形成“总部+基地”“企业+资源”“研发+制造”“市场+产品”等协作模式，以产业协同发展引领对口地区全面振兴。

同时，深圳正在省内共建4个市级产业园，在对口的23个县共建一批县级产业园。一个个主平台迸发出产业有序转移的乘数效应，激活了县域振兴的内生动力，助推县域经济高质量发展。

提升城镇建设能级 综合服务和强镇产业同步推进

乡镇是联城带村的重要节点，也是实现县域高质量发展的关键一环。在推进实施“百千万工程”过程中，深圳注重发挥对口地区乡镇连接城市与农村的节点和纽带作用，努力将乡镇打造成为服务农民的区域中心，以此促进乡村振兴、推动城乡融合。

提升城镇建设能级，增强综合服务功能是关键之一。更加完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，正为当地的居民增添更多的获得感、幸福感。

汕尾陆河县作为“八山一水一分田”的山城，盛产青梅、油杆、茶叶等特色农产品，青梅种植面积达12万余亩，被誉为“中国青梅之乡”。

为了解决农业规模小而散、农户会种不会卖、销售渠道不稳定等痛点。深圳对口帮扶协作工作队在陆河县上护镇建立起农副产品展销中心，有力促进了当地特色农产品走出本地市场，畅通了珠三角销售消费渠道。

2023年年末，汕头市澄海区莲华镇党群服务中心正式启用。这个新建成的党群服务中心有儿童游乐区、镇史馆、培训馆、观景平台、多功能厅，还配备咖啡吧、书吧、土特产展销区等。这里的场地面向全体群众开放，实现最大程度的便民和利民。

在深圳对口帮扶协作汕头指挥部的助力下，当地乡镇正焕发新颜。深圳对口汕头的13个镇新建或改造提升了一批镇级党群服务中心，与传统党群服务中心相比，该批党群服务中心更加突出服务理念，重点服务农业产业、农村经济、农民生活。

从2023年7月开始，这批“不一样”的党群服务中心相继投入使用。位于澄海区盐鸿镇的党群服务中心是最早正式投入使用的，如今已成为该镇最受群众欢迎的打卡地和地标式活动中心。

产业是镇域经济高质量发展的重要支柱，深圳亦依托对口各镇资源禀赋发展特色产业，做强镇域经济。

春有香蕉、桑葚；夏有杨梅、火龙果；秋有柿饼、油甘；冬有橄榄、生柑……素有“百果之乡”称号的汕头市潮阳区金灶镇，水果资源丰富，但因为缺乏水果专业市场，销售不畅、价格波动大、丰产不增收等情况长期困扰果农。

如今，省道潮揭公路边上，由深圳投入专项帮扶资金1462万元推动建设的金灶镇特色果品交易中心项目已经封顶。项目建成后，将有效补齐金灶镇水果产业拼图，推动金灶水果一、二、三产业融合发展。

汕头市澄海区隆都镇建设正酣的狮头鹅产业城亦是典型的范例。深圳投入帮扶资金3272万元，项目建成后，将助力澄海成为中国狮头鹅产业促进中心、技术交流中心、品牌推广中心和文化传播中心。

深圳市乡村振兴和协作交流局相关负责人表示，接下来，深圳将继续充分发挥对口帮扶协作力量，带动对口地区建设“产业兴旺、发展有序、舒适宜居、功能完善、生活便捷、治理高效”乡镇，助力城乡区域协调发展。

稳步实施乡村建设行动 加快涌现宜居宜业和美乡村

以乡镇为节点向下延伸，深圳对口帮扶协作地区的和美乡村亦是多姿多彩。

“我们经常来花园村看油菜花，风景太美了！”

冬日里的金灶镇花园村，200多亩油菜花竞相开放，像是给村落盖上了一层金色的棉被。成群的飞鸟飞过，游人的身影闪过，花园村成了真“花园”。

实际上，这背后离不开深圳驻金灶镇帮扶工作队与金灶镇政府的携手耕耘。

自2021年7月进驻以来，深圳驻金灶镇帮扶工作队协调南京大学深圳规划设计院专家团队完成金灶镇“潮韵水乡·十里画廊”乡村振兴示范带规划设计。

去年，在工作队和镇政府联合推动下，花园村创新农业发展模式，完成水田垦造212.97亩，探索轮耕方式，利用稻田空闲期培育、种植200余亩油菜花。这不仅有效补齐了“种植空窗期”，提高稻田利用率，改善土壤肥力；并且打造出油菜花乡村节点景观，提升花园旅游吸引力。如今，花园村已成为一个宜居宜业宜游的美丽新农村。

变化的不仅仅是花园村，深圳对口帮扶协作干部还聚焦盘活“资源”、“激活”要素，积极探索新型农村集体经济的实现方式，让一个个乡村活了起来。

青山村位于汕尾市陆丰县河东镇北端，坐拥丰富的山水林资源，当地母亲河——螺河环村而过。深圳对口帮扶协作干部陈斌在挂任青山村第一书记以来，便决定用好当地绿水青山的资源，以农业作为融合基点，发展特色文旅产业，调动周边城镇消费力，通过招商引资推动村庄建设发展。

陈斌带领帮扶工作队队员一起展开充分调研，根据青山村实际情况，形成“一带两核三轴多片区”的村域空间结构规划。通过发展“半城郊型”经济，青山村叩响了高质量发展大门：村口3000平方米的空地，经过改造成为了理想文化街区；主打田园风光的“咩咩牧场”亲子乐园，周末时间游人如织，成为了附近区域最热门的旅游目的地之一。

深圳对口帮扶协作结出累累硕果，当地乡村振兴示范村珠落玉盘。2023年11月6日，全省“百千万工程”首批典型县镇村名单公布，深圳结对帮扶协作的汕头1区3镇14村、河源1县4镇31村、汕尾1县2镇19村入选广东省“百千万工程”首批典型县镇村。

当前，深圳仍旧稳步推进对口地区乡村建设，加快探索发展农村新型集体经济的新路子，吸引资本、技术、人才等要素向镇村流动，为镇村发展注入源源不断的强大动力，助力乡村全面振兴。