徐州“双月攻坚”打好“气质”提升翻身仗

本文转自：中国环境报

徐州“双月攻坚”打好“气质”提升翻身仗

PM2.5浓度上升趋势明显遏制，由2.4%下降至1.5%

图为工作人员开展检查。

◆程凯 韩东良

今年上半年，江苏省徐州市空气优良天数比例与去年持平，PM2.5浓度不降反升。为打好空气质量“翻身仗”，徐州市迅速部署，将从6月到年底，开展3轮次环境空气质量“双月攻坚”专项行动。目前，行动取得积极成效，PM2.5浓度上升趋势明显遏制，由2.4%下降至1.5%。7月，优良率较去年同期提升7.7个百分点。

高位部署推动，凝聚攻坚合力

徐州市委书记、市长高度重视空气质量改善工作，亲自部署、靠前指挥，高频调度、持续督战。

“要痛下功夫，抓好关键举措，层层压实治气责任。”在大气治理专题调度会上，徐州市委书记宋乐伟强调。市长王剑锋主持召开市深入打好污染防治攻坚战指挥部会议暨空气质量“双月攻坚”推进会， 要求坚持问题导向、目标导向，以最高标准、最严措施、最快行动，深入推进空气质量“双月攻坚”专项行动。

自行动开展以来，各监管部门认真落实“管行业必须管环保”要求，促进各项重点工作有序开展，分管生态环境、住建、农业农村等领域相关市领导分别召开专题会议进行部署调度，并赴现场开展检查。7月以来，各领域和部门主要负责人召开大气工作会议，开展现场检查达44人（次）。

为进一步提高信息报送和工作部署效率，高效推进落实，徐州市建立“双月攻坚”微信工作群，成员包括市委、市政府主要领导，各县市（区）党政主要领导，市生态环境、住建、城管等部门主要负责人等，每日在群内通报各国控站点空气质量状况、序时任务完成情况和存在主要问题，并实时调度工作推进情况，进一步激发各地各部门治气动力，压实治气责任，形成联防联控工作格局。

启动战时机制，补强攻坚力量

“看着数据一点点变好，累点也值得。”一个月来连轴转的徐州市生态环境局大气处处长王吉峰说。专项行动成立了现场指挥部，设立攻坚帮扶组、分析研判组、协调保障组、高值应战组、宣传暗访组、跟踪问效组等6个专项工作组，建立24小时作战指挥体系，全天候开展巡查督查。成立了26支昼夜轮替攻坚小分队，集中推进专项行动。

“现在，我们每晚7:30集中调度各组工作开展情况，坚持每日报送攻坚动态。” 王吉峰说，徐州市委、市政府督查室会同市攻坚办全程跟踪督导，每周通报各站点PM2.5、PM10进度完成情况，每日通报“双月攻坚”进度完成情况。

针对各地攻坚办人员数量偏少、年龄偏大、力量偏弱的现状，徐州市生态环境局主要负责人协调各地充实攻坚办力量，从12人增至25人；同时，在经费和车辆上要加大投入力度，保障各地攻坚办高效运转。

严格执法检查，夯实改善基础

“发现问题，立即响应，绝不拖延。”徐州市生态环境局党组成员、副局长、市攻坚办专职副主任渠洲坚定地说。专项行动聚焦工业企业、建筑工地、“散乱污”企业等大气污染防治重点，全面加大执法监管力度。近两个月来，全市共出动执法人员12633人（次），查点位5617个，发现环境问题1048个，违法问题56个。

同时，强化攻坚帮扶，从各派驻局抽调帮扶人员，会同市执法局共58名执法人员组成重点源帮扶组、面源帮扶组、油路车帮扶组3个工作组，下设18个工作小组，开展24小时督查。截至目前，累计出动288人（次），帮扶督查130个点位，检查机动车425辆，发现环境问题135个。

为集中解决城北地区突出环境问题，提升区域微环境质量，从各派驻局抽调精干力量，与市攻坚办一起，组成9个工作组，开展“散乱污”企业专项督查检查。目前，已实现城北地区重点4个镇街、55个行政村（社区）全覆盖。7月以来，累计出动287人（次），检查813个点位，发现问题158个，全力打造城市北部“清风走廊”。

强化科技支撑，提升技防能力

夜幕降临，徐州高新区天空上划过一道绿光，这是颗粒物激光雷达正在工作。雷达24小时运转，绿光也实时旋转，扫描半径最远可达7公里，充分发挥大气质量高精度检测“哨兵”作用。

“技防加人防，可最大程度减轻污染源污染。”徐州市环境监控中心负责人李新芳表示，市环境监控中心每天发布氮氧化物、二氧化硫、烟尘等主要污染物排放量月均、日均同比变化情况，对同比不升反降地区交办预警，责成属地落实压降措施。强化在线监控数据应用，一旦发现超标或异常，立即开展核查，督促问题整改。同时，对排放量较大的69家企业实施驻厂监管，督促落实污染物排放量压降要求，累计核查异常数据企业72家。7月以来，全市氮氧化物排放量同比下降9.7%、烟尘同比下降10.99%

此外，徐州市已建成智慧监管综合服务平台，实现建设工程视频监控、扬尘（噪声）数据预警、工程运输车辆冲洗抓拍及定位等功能。

下一步，徐州市生态环境局将全力推进空气质量“双月攻坚”行动，持续推进大气质量持续改善。