兴村治社好书记｜刘全旭：做基层治理新路径的“蹚路人”

大众网记者 梁小童 潍坊报道

他勇于创新，把“城市党建”“物业进村”等理念引入村庄建设；他锐意进取，立足村庄产业经济发展现状，实现农业产业发展扩面增效；他一心为民，时刻把为民办实事放在重要位置；他砥砺奋进，不断推进精神文明建设，打造和谐幸福家园。他，就是潍坊市潍城区于河街道陈平家村党支部书记、村委会主任——刘全旭。

开拓创新，改善村庄人居环境

走进陈平家村，屋前屋后花红柳绿，平整的道路干净整洁，进村路口的铁艺大门一侧，治安人员热情地与回家的村民打着招呼，一个管理有序、美丽宜居的村庄跃然眼前。然而，过去的陈平家村却不是如今这副样貌。破败的村容村貌、杂乱的人员管理、频频出现的治安问题，在很长一段时间内一直是村民的心病。

刘全旭正式担任村党支部书记、村委会主任后，先后带领两委班子到多个小区考察学习，把“城市党建”“物业进村”等理念引入村庄建设，以“改善村庄居住环境，加强外来人员管理，保护村民财产安全”为抓手，聚焦“服务群众精准化、精细化，提升群众幸福感、满意度”的工作目标，借鉴城市社区“居委会+物业公司”治理模式，积极探索党建引领城郊村庄“小区化”管理新路径。

投资20万元，对村周边背街小巷用铁艺墙进行围挡，东西两条进村路安装铁艺大门，设置值班岗亭，安装蓝牙门禁和智能刷脸设备，真正做到“人过留脸、车过留牌、物过留影、机过留号”，方便村民出行的同时，也保障了村庄的安全。

在试点推行村庄小区化管理的过程中，不断发挥基层村民自治作用，先后组织召开村“两委”干部会议、党员和村民代表会议进行集体研究、民主决策，逐户发放《致全体村民的一封信》征求意见，同意率高达98%，充分激发和调动了村民参与村庄自治的内生动力，村民的主体意识、环境与健康意识普遍增强。

锐意进取，大力推进产业发展

近年来，刘全旭紧紧抓住乡村振兴战略实施的大好契机，立足本村产业经济发展现状，精心谋划贴合本村特色的长远发展规划，并以真抓实干的态度全力推动规划落地实施。

按照“区域布局、规模连片、集约经营”的发展思路，不断探索完善“新型经营主体+村集体经济组织+农户”土地公司化运营模式，持续释放农地规模经营“绿野合作模式”的强大效能，积极引导鼓励种植大户、家庭农场以及农业龙头企业等大规模整合闲置土地，有效提升土地利用效率与农业生产效益。

紧密结合“三资”整治工作，对村内闲散地、空闲宅基地、“四旁”边角地等各类闲置资源进行全面细致的摸底清查，将分散的闲置土地、小规模土地适度集中，通过农户与经营主体利益联结，灵活调整种植结构，专业化种植西红柿、辣椒等农作物品种，稳步实现农业规模化、产业化、集约化经营，持续壮大村集体经济实力，为乡村振兴筑牢坚实的经济根基。

坚持以现代农业产业发展为主线，以资本运营为推手，全力抓好江北仙草小镇、上农智田无花果产业园建设，将高效农业与新型工业、乡村旅游有机结合，积极拓展农业采摘、休闲民宿、户外露营等一系列充满活力的新业态新模式，实现农业产业发展扩面增效，描绘出一幅乡村产业兴旺的美好画卷。

为民服务，打造和谐幸福家园

在刘全旭的带领下，陈平家村班子成员始终秉持“全心全意为村民服务”的工作理念，村党支部推行的服务群众“七个一”工作法，让村庄面貌焕然一新。

232户村民全部实现了用天然气做饭、取暖；投资137万元对229户厕所进行了统一改造，7户村民进行自改厕所；打通断头路13处，扩宽翻新进村柏油路370米，硬化村内大街小巷2.3万余平方米；绿化村内道路两侧及裸露土地5000平方米，绿化树木621棵；安装太阳能路灯57盏，安装监控摄像头62个，光纤入地长度1400米，穿线井70个……

一个个数字背后，是陈平家村全体村民对美好生活的不懈追求，是村两委班子一心为民、真抓实干的责任担当，更是乡村振兴战略在这片土地上落地生根、开花结果的生动写照。

此外，刘全旭还高度重视精神文明建设。在移风易俗方面，指导成立“红白理事会”，大力弘扬勤俭节约的良好风尚，大力提倡婚事新办、婚事简办，置办一批共享桌椅，供村民免费用于办酒席等活动，实现资源利用最大化。在文化建设方面，以文化和道德建设引领乡风文明，利用宣传栏、广播等大力宣传传统“孝”文化价值，每年组织开展“好媳妇、好婆婆”评选，重大节日组织走访老人，发放牛奶、鸡蛋、面粉、面条等生活物品，并为70岁以上老人在生日到来时送上生日蛋糕，以表祝福安康；制定“村规民约”，利用墙壁、画报等形式广泛宣传；全村组建文化中心，充分利用村内舞龙文化的传承资源，组织群众成立了40余人的舞龙队、秧歌队、广场舞队等，每年春节、元宵节进行舞龙活动，每年参加潍城区元宵节庆祝活动，丰富了村民的文化生活，让群众幸福感大大提高。

陈平家村的改变，让村民们看到了实实在在的变化，也让村民们感受到了刘全旭为村民办实事的决心。展望未来，刘全旭表示：“作为村书记，我将切实为群众谋利益，进一步提高为民服务质量和水平，提升村民的幸福指数。”