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援助阵营出现了裂痕,而且还是大裂痕,甚至可以说已经出现了分裂。在美国,共和党内部对于反对继续援助乌克兰的声音很大,如果再考虑到目前共和党掌握着众议院,未来美国援乌有着一定的不确定性,至少说比去年拨款要难得多。在欧盟内部,对援乌一事也出现了大分歧,长期反对援乌的欧尔班这次不再孤独,他迎来了一个盟友—斯洛伐克。
此外,西方阵营的焦点发生了大转移。欧盟国家对乌克兰问题的关注度正在下降,这次的欧盟峰会主题似乎已经不再是俄乌冲突,而是巴以冲突。地缘局势正在出现新变化,之前被西方奉为“座上宾”和“反俄斗士”的泽连斯基“遇冷”。现实情况的变化似乎对乌克兰而言很不妙。
泽连斯基情况不妙,乌克兰议题在欧盟爆冷,他们都去关注巴以问题
乌克兰议题竟然在欧盟峰会上爆冷,在这次的欧盟峰会上,匈牙利和斯洛伐克对援助乌克兰或是反对,或是保留。如果“乌克兰疲劳症”继续在欧盟内部发酵的话,不排除还有一些国家与匈牙利、斯洛伐克站在一起,甚至最终形成一个“反对援乌”的阵营。不仅仅是欧盟,美国内部在援乌的问题上也出现了分裂。新议长约翰逊属于一名坚定保守派,与特朗普的理念很近,都信奉“美国第一”,都对俄乌冲突没有浓厚兴趣。不过在援乌一事上,约翰逊不像其他保守派议员把话直接说死,他表示:不会抛弃乌克兰,但白宫需要提供一些重要信息,包括美国在乌克兰的目标究竟是什么呢?
(一),欧盟峰会,乌克兰议题爆冷
据参考消息网报道称,10月27日,为期一天的欧盟峰会闭幕。从去年2月俄乌冲突爆发后,几乎每一次的欧盟峰会都会聚焦乌克兰议题。一般来讲,欧盟峰会涉及俄乌冲突的议题无非是对乌援助以及对俄制裁。例如,这次欧盟又准备给乌克兰砸多少经济援助,又准备在哪些领域对俄罗斯进行制裁。至于说要给乌克兰提供什么武器,这恐怕要由欧盟各个成员国自行决定。
不过这次欧盟峰会给乌克兰带来的可不是好消息,而是一个非常危险的信号。这里面有两个场景非常值得关注。
场景一:乌克兰议题竟然在欧盟峰会上爆冷,欧盟的目光正从乌克兰身上移开,盯向了巴以问题。按照一年多来的惯例,只要是涉及乌克兰问题的欧盟峰会,泽连斯基一般会通过视频连线的方式远程参会,作为欧盟峰会的一个开场白。一般而言,泽连斯基需要进行演说,游说,强调继续支持乌克兰的重要性和必要性,继续呼吁欧盟国家制裁俄罗斯,尤其是加大在能源领域的制裁。泽连斯基有时还需要给欧盟国家鼓鼓劲,千万不要松懈,不要有“援乌疲劳症”。
这次也一样,泽连斯基来了一段开场白,估计还是和之前的内容一样。演讲结束后,欧盟峰会步入正题。参考消息网在报道此事时表示,10月26日,欧盟峰会开幕,泽连斯基演讲结束后,就没有了“然后”,欧盟国家把峰会主题转向了巴以问题,一直到10月27日峰会闭幕前,都没有再提俄乌冲突的问题。
欧盟峰会焦点转移,乌克兰议题爆冷
不过这段报道应该有一定的问题,不是说完全没有再提及俄乌问题,而是提及的次数、所占用的时间非常少。毕竟欧盟国家在峰会上还讨论了对乌克兰的援助预算。
尽管如此,这对泽连斯基可是当头一棒。1年多来,只要欧盟开会涉外,毫无疑问,那乌克兰问题绝对是峰会的焦点主题。但这次不一样,峰会的焦点变了,巴以问题成了欧洲的新焦点。这可是泽连斯基最担忧的事。
事实上从10月7日巴以冲突突然爆发后,泽连斯基就有一种隐隐的担忧:它会吸引国际舆论和西方国家的关注热点,从而导致乌克兰失焦。泽连斯基甚至还直接对外表示:如果真是这样的话,时间在普京一边。
对乌克兰而言,要想打下去,就需要外界源源不断的援助。而在外界援助中,毫无疑问,美国和欧盟是大头中的大头。一般而言,美国在军援方面承担主力作用,在经济援助方面,美国和欧盟共同发挥主力作用。俄乌冲突已经打了1年多,乌克兰若想继续获得援助,就需要保证自己不失焦点,简单点说吧,其实就是要求西方的关注点集中在自己的身上。
一旦西方焦点转移,然后再随着时间的拉长,乌克兰问题很有可能会被边缘化。这样的情景不是没有出现过,巴以问题可是中东的老问题,但长期以来,由于利比亚问题、伊朗核问题、叙利亚问题、俄乌冲突问题的出现,巴以问题被边缘化了很长一段时间,这么说吧,如果不是这次哈马斯突然袭击的话,恐怕国际社会都忘了还有巴以问题的存在。所以泽连斯基很担心乌克兰问题与巴以问题会发生位置颠倒。
果然在欧盟峰会上,泽连斯基最担心的一幕还是出现了。欧盟表现出这一态度恐怕会让他感到更加不安:如果说美国失焦乌克兰,集中关注巴以问题,这泽连斯基倒是理解,估计全世界也理解,毕竟犹太人在美国有着非凡的影响力,以色列与美国之间的关系可谓特殊又特殊。如果说今后出现美国人为了集中援助以色列而放弃乌克兰的场景,这同样也不意外。
泽连斯基很担忧乌克兰失焦,俄乌问题被边缘化
但欧盟似乎不应该在此问题上跟着美国的角度走。对欧盟而言,巴以问题属于中东范畴,而乌克兰问题可是属于欧洲区域范畴。而且犹太人和以色列在美国有影响力,他们在欧洲可没有这么大的影响力。所以估计在泽连斯基看来,美国失焦可以理解,但欧洲也把焦点转移到乌克兰,这可是一个非常不安的信号。试想一下,连欧盟都这么做了,其他援助乌克兰的国家恐怕更会向以色列偏移,谁还会去关注乌克兰呢?
欧盟除了在峰会上集中关注以色列外,在行动上也有所表现。巴以冲突爆发后,西方掀起了新一轮打卡潮,除了美国政客跑到以色列打卡外,剩下以色列打卡最多的就是欧盟国家的政客。冯德莱恩去了,朔尔茨去了,马克龙也去了,意大利外长也去了。反倒是基辅打卡无人问津。看到这一幕,泽连斯基能不焦虑吗?
不过欧盟这么做也不奇怪,首先俄乌冲突打了1年多,乌克兰的战场反攻迟迟没有进展,根本看不到俄乌冲突结束的前景,西方国家普遍出现了乌克兰疲劳症。在此背景下,一个新热点的出现自然会给他们转移这种疲劳的机遇;其次,现在的国际舆论已经出现了大转向,大家都在关注巴以问题,例如在联合国安理会上,巴以问题是近期讨论频率最高的一个话题。在此背景下,欧盟的政客们自然也要随大流,关注巴以问题;其三,最关键的一点,哈马斯突袭以色列时所抓走的人质可不全是以色列民众,很多西方国家的民众也在其中,在此背景下,欧盟能不关注巴以问题吗?毕竟这可是关乎选票的。
(二)西方援乌阵营出现了分裂
失焦仅仅是其中的一个场景,另一个场景给乌克兰的震撼也很大。这就是场景二:援乌阵营出现了大裂痕,甚至可以说分裂了。
据参考消息网报道称,10月27日,匈牙利总理欧尔班在布鲁塞尔对记者透露:在这次的峰会上,围绕着对乌克兰的新一轮财政援助,欧盟内部出现了一场“大战”。看来,对于是否要继续援助乌克兰,欧盟内部出现了很大分歧。
欧尔班理念和特朗普很相似,被认为是“中欧版特朗普”,他反对继续援乌
欧盟执行机构(其实就是冯德莱恩领导的欧盟委员会)提议,欧盟各成员国应该共同出资500亿欧元援助乌克兰。对于这一提议,欧尔班立刻表示反对。欧尔班给出了两个理由:其一,欧盟通过支持乌克兰以结束俄乌冲突的做法已经证明完全失败。既然砸钱不管用,欧盟就应该考虑其它方式以结束当前的俄乌危机。
其二,匈牙利没有理由把本国纳税人的钱送给乌克兰。这一点倒是和特朗普挺像的。
自俄乌冲突爆发后,欧尔班一直对欧盟提出的援助乌克兰、制裁俄罗斯有很大的异议。一直以来,欧尔班被欧盟主流国家认为是一个“异类”。这样讲吧,欧尔班和特朗普非常像,如果说特朗普的理念是“美国第一”的话,那欧尔班的理念就是“匈牙利第一”。在2016年美国总统选举中,欧尔班是欧洲国家中第一个公开支持特朗普的领导人。时至今日,欧尔班仍经常在社交媒体上支持特朗普在2024年卷土重来。
在援乌问题上,欧尔班的态度一直有所保留,为何要把匈牙利人的纳税钱去送给乌克兰;在制裁俄罗斯的问题上,欧尔班明确认为,匈牙利的能源依赖俄罗斯,对俄制裁有损匈牙利的国家利益。而就在日前,欧尔班在北京还和普京展开了会晤。从这一点看,欧尔班确实是一位不走寻常路的领导人,他不会被所谓的西方意识形态约束,也不会被所谓的“政治正确”约束。
欧尔班和普京握手了,这一幕传到欧洲后立刻炸锅了,那些大讲政治正确的西方主流对欧尔班很不满。不过对欧尔班而言,这些都无所谓,毕竟本国国家利益至上,选民们选出欧尔班领导国家是为匈牙利服务的,可不是为乌克兰服务的。
所以在这次的欧盟峰会上,欧尔班反对继续援助可谓情理之中,这是他过去一直秉持的立场。不过以往只有欧尔班自己提出异议,而现在又有一位欧盟国家领导人和欧尔班站在了一起。那就是刚刚成为斯洛伐克总理的菲佐。
菲佐被外界认为是一位“亲俄”政客,日前斯洛伐克选举结束后,菲佐上台,外界普遍认为斯洛伐克对援助乌克兰的政策要出现大转弯。果然,在这次的欧盟峰会上,菲佐与欧尔班站在了一起。菲佐拒绝援乌的理由甚至比欧尔班更激进。菲佐表示:乌克兰很腐败,所以他对援助乌克兰持保留态度。
菲佐对援乌保留,理由是乌克兰太腐败,这次他和欧尔班站在了一起
这话倒是说得干净利落,乌克兰腐败吗?答案自然是肯定的。在俄乌冲突爆发前,乌克兰就是一个腐败指数极高的国家,寡头与政客勾结,操纵国家已经是一个公开的秘密。俄乌冲突爆发后,乌克兰的腐败仍在持续。之前总统泽连斯基因为腐败问题已经撤换过一批官员,前防长列兹尼科夫去职就是因为乌克兰国防部涉嫌腐败争议。此外,一些西方援乌的武器竟然神奇地出现在黑市上,这就更引起了巨大争议。之前泽连斯基赴美求援时,麦卡锡就曾公开表示:他要问问泽连斯基,之前美国给乌克兰的钱究竟去哪了。
乌克兰腐败,西方自然也是了如指掌。只不过美国,还是欧盟都在刻意忽略这一问题。首先,他们被泽连斯基“道德绑架”了,再加上西方“政治正确”的推动,他们哪里还管得了这些,援助乌克兰刻不容缓;其次,也是最重要的一点,支持乌克兰是一个巨大的战略红利,而且乌克兰也展现了自己的战力,这可是削弱俄罗斯的一个绝佳机会。所以乌克兰贪腐这一问题被自动忽略了。与削弱俄罗斯相比,贪腐又算得了什么呢!
不过这次菲佐是直接揭露了遮羞布,而且说出来大实话。对于菲佐的这一言论,欧盟主流国家显然无法反驳,难道情况不是如此吗?
在这次的欧盟峰会上,菲佐和欧尔班对援助乌克兰或是反对,或是保留。另一个国家比利时的态度则很有意思,比利时首相表示:会继续支持乌克兰,但欧盟需要妥善利用自己的资金。听起来像是和稀泥。他还表示,欧盟提出的方案对其而言是不可接受的。什么意思呢?或许可以这样理解:给乌克兰的钱太多了,欧盟不能把钱随便扔出去,应该好好地考虑一下欧盟花钱的地方。
总之在这次的欧盟峰会上,匈牙利、斯洛伐克可谓是站在了一起。如果“乌克兰疲劳症”继续在欧盟内部发酵的话,不排除还有一些国家与匈牙利、斯洛伐克站在一起,甚至最终形成一个“反对援乌”的阵营。
事实上,不仅仅是欧盟,美国内部在援乌的问题上也出现了分裂。经过多轮投票,美国众议院终于选出了一位议长,是名不见经传的约翰逊。美国是否能够顺利继续援乌,这位议长的态度很重要,要知道,表决某项议案可是议长的专属权力。从众议院内部对援乌的态度看,虽然共和党内有很多人反对再继续“援乌”,但如果强行表决的话,民主党的票数再加上共和党内部一些支持继续援乌的议员,过半数应该问题不大。所以关键还在这位新议长。
美国新议长约翰逊对援乌兴趣不大,他属于保守派,信奉特朗普的“美国第一”
很有意思的是,这位新议长约翰逊属于一名坚定保守派,与特朗普的理念很近,都信奉“美国第一”,都对俄乌冲突没有浓厚兴趣。此外,麦卡锡的例子可是他的前车之鉴,麦卡锡为何会被弹劾下台,马特盖茨给出的一个理由是怀疑他与拜登秘密达成了援乌协议。所以从约翰逊自己的角度分析,是否会继续援助乌克兰是一个非常大的悬念。
10月26日,约翰逊与拜登见了一面,估计拜登想尝试说服约翰逊表决援乌法案。不过约翰逊的态度很有意思:拜登提出的一揽子对外援助计划,想让援乌借着援以法案在国会蒙混过关绝不可能,二者应该分开处理。
不过在援乌一事上,约翰逊不像其他保守派议员把话直接说死,他表示:不会抛弃乌克兰,但白宫需要提供一些重要信息,包括美国在乌克兰的目标究竟是什么呢?
这对乌克兰而言倒是值得欣慰的一点。不过这表明一点:对乌克兰的援助恐怕不容易在国会闯关,毕竟共和党内部对援助乌克兰的异议很大。
欧盟、美国是援乌的两大主力,不过从现在的情形看,“乌克兰疲劳症”正在西方阵营蔓延,总之“援乌”阵营出现了大裂痕,甚至出现了分裂。
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快照生成时间:2023-10-30 11:45:01
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