大江东︱上海市政协委员尧金仁：一个提案盯几年，有调研才有履职底气

本文转自：人民日报

连续参加三届上海市政协履职工作，太平人寿上海自贸区分公司副总经理尧金仁已是一位老委员了。虽然轻车熟路，但他从未懈怠。

1月10日，上海市政协十四届一次会议开幕首日，大会开启“委员时间”。站在媒体话筒前，尧金仁精神振奋、侃侃而谈

尧金仁在接受媒体采访。王文娟摄

“不说过头话、没调研就没有发言权，我分享的很多内容，都是我在履职政协委员的过程中认真调研、思考而来的。”尧金仁的话颇有底气。

有金融行业背景的尧金仁委员，发言、提案多数与金融有关。

尧金仁注重在日常工作中寻找提案线索，寻求解决之道。前段时间，尧金仁发现：我国现代金融在支持高科技企业方面取得很大成就，但也面临比较突出的问题，尤其对硬科技来说，研发周期长、风险较大，尤其需要中长期资本支持。

一些科技企业反映的问题会否是普遍现象？政府部门对此有何回应？现存的问题是否有解决之道？……一个个问题冒了出来，“督促”着尧金仁开始行动。

与科技企业家访谈，参加市政协组织的相关调研，参阅国外做法的资料……多措并举，尧金仁对于“现代金融支持高科技企业”这一议题有了更深入了解。很快，他写了相关建议，并征求了相关领域委员的意见建议后，多次修改完善，字斟句酌，形成发言稿，在市政协组织的一次专题会议上亮明观点，得到多方认同。

“最近，我又有了新思考。要解决这些问题，还是要发挥政府基金的引导作用、深化科创板改革发展，优先支持智能制造企业登陆资本市场。另外，打造与科创模式相匹配的优质创新资本中心等方式也可以尝试……”看得出，对于关注的问题，尧委员“时时放心不下”。

尧金仁在讨论会中发言。王文娟摄

金融类提案涉及的问题很专业，调研也费事费力，还不能耽误日常工作，尧金仁委员便在业余时间进行调研。他说：“担任政协委员，就要在政治协商、民主监督、参政议政上下功夫，才对得起这份职责！”

近年来，尧金仁扎实履职，提出许多提案。“例如‘创建上海保险交易所’、‘财政预算绩效管理’、‘黄浦江滨江贯通’、‘保险招投标平台建设’‘从支付源头切断电信网络诈骗’等。”尧金仁说：“工作、生活在上海，期望上海越来越好，也要为上海发展贡献力量。”

为了更好履职，他还时常为自己点题，“个人养老金”就是其中之一，“上海作为中国最长寿的城市，养老需求旺盛、供给不足，这给养老金收支平衡和养老服务带来不小挑战。”

发现问题，尧金仁委员就紧盯着不放，甚至持续多年关注。

2022年1月19日上午，市政协十三届五次会议开幕会议结束后，尧金仁参加了线上委员意见建议咨询活动。他接通了市人社局的线路，开门见山：“去年12月，中央深改委通过《关于推动个人养老金发展的意见》文件，提出发展个人养老金与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接。上海在这方面是否将推出相关操作办法？”

对方思考后认真回应：“上海将在今年上半年推出相关操作性文件，并完善配套政策……”

尧金仁参加市政协组织的学习小组座谈会。受访者供图

2022年11月25日，上海市人力资源和社会保障局宣布：上海作为先行城市启动实施个人养老金制度。在上海参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者可于2022年起参加个人养老金。对此，尧金仁委员全程关注，并从专家角度开展调研。

“近期，我就个人养老金制度方面写了相关提案，建议建立统一的账户管理体系和跨账户的资金流动与对接系统、优化综合性监管体系与风险管理机制等。认真履职，才能起到政治协商、参政议政的作用……”尧金仁说。

1月10日，上海市政协2022年度优秀提案奖公布，由尧金仁等14位委员联名的提案《关于打造上海共建“一带一路”高质量发展一站式服务平台的建议》光荣在列。

2022年，上海市政协委员们一共提出提案上千件，能获评年度优秀提案奖，代表该提案的高质量。“提案提得好，下苦功夫少不了。扎实调研，提案自然更有份量。”尧金仁说。

（来源：人民日报中央厨房-大江东工作室）