“塔尖城区”长出百亿级产业集群

本文转自：新华日报

建邺区引育55家市级总部企业，数量居南京市首位

“塔尖城区”长出百亿级产业集群

□ 通讯员 建宣 本报记者 鹿琳

55家！这是占南京市域面积仅1.2%的建邺区引育的市级总部企业数量，居南京全市首位。以总部企业为抓手，该区信息软件、智慧物流等多个新兴产业集群晋升“百亿级”。

总部企业经济发展贡献大、战略决策能力强，也对发展环境有着更敏感、更精准的要求。总部企业频频投下“信任票”，鲜明传递出建邺“大力推进现代化产业体系建设”的奋斗姿态，强烈彰显出“城市中心”营造建功立“邺”好生态的担当作为。

在以往，建邺因城市新地标云集，被外界视为最能代表南京现代化、国际化形象的城市客厅和“塔尖城区”。如今，城市的产业高度和物理高度同步攀升，聚焦“金融+数字经济”主导产业构建“总部经济生态圈”的建邺实践，不断赋予“塔尖”新的内涵。

连日来，记者深入园区、走访企业，探寻“塔尖城区”总部企业高地和百亿级产业集群是如何炼成的。

招大引强，长出“总部高地”

驱车行驶在南京凤台南路，眺望建邺高新区，阿里巴巴江苏总部、小米科技华东总部等数字经济总部企业标识引人注目。这里是南京的总部高地，全国互联网20强企业中的13强在此布局综合型、区域型及功能型总部。

置身南京金融城，放眼望去，南京银行、紫金农商行等金融机构总部扎堆集聚。从2008年金融城一期打下第一根桩起，这里长出数十栋“金”字塔，集聚众多持牌金融机构和金融机构法人总部。过去3年，建邺区金融业增加值稳居南京全市首位。

“作为南京的现代化国际性城市中心，建邺发展总部经济有基础、有条件。”建邺区委书记，南京市河西管委会主任、党组书记李晖说，围绕做强优势、做精特色，近年来，建邺进一步明确定位、调整结构，紧扣金融和数字经济两大主导产业，集中精力抓精准招商、优化服务等，全力推动南京金融和数字经济总部基地高标准建设。

基础源于建邺高品质的产业载体。近年来，辖区一栋栋现代楼宇、地标建筑拔地而起，已建成产业载体1500万平方米，这是南京主城最稀缺的资源，也为高端资源要素集聚、总部企业落地发展提供了高品质的空间。《南京市总部经济发展三年行动计划（2022—2024年）》提出，至今年底新建高端商务楼宇不少于45幢，河西新城是重点建设区域之一。

底气来自建邺不断完善的城市功能。“总部企业选址会围绕业务综合考量一个地区的载体品质、区位条件、交通便利度和商务氛围等。”戴德梁行南京及合肥公司总经理魏建历分析，10年前，总部企业落地首选新街口，如今不少优质企业正向河西CBD集聚，客观反映出建邺区的城市能级和辐射带动作用越来越强。

持续发力总部经济，截至目前，建邺区已打造了以阿里巴巴、小米等互联网巨头企业总部为主体的数字经济总部集聚区；以中央商务区金融机构总部集聚区为主体的现代金融产业集聚区；以新城科技园国家检验检测服务业集聚区、国家移动互联基地、中国（南京）游戏谷等为主体的科技服务创新集聚区；以国家电子商务示范基地为主体的现代商务商贸集聚区。

“总部引领”之下，建邺跑出创新发展的“加速度”——去年，建邺区地区生产总值增速达5.3%，首次位居南京各板块首位。在全市“五拼五比晒五榜”竞赛中，连续11次获得最具含金量的“拼经济比贡献争先榜”红旗激励，为全市唯一实现全年大满贯的板块。

补链延链，崛起“百亿集群”

在建邺高新区采访，记者发现，“一栋楼就是一条链，上下楼就是上下游”的现象十分普遍。

例如，阿里巴巴江苏总部进驻综合体A2幢以来，先后集聚了27家阿里生态链企业；中国（南京）游戏谷依托中国移动、中国电信两大游戏基地，吸引200多家游戏及关联企业入驻；小米科技华东总部已集聚小米科技旗下企业6家、生态链企业10家，未来还将打造除北京总部外全国最大的研发中心，形成新的产业链集聚地。

“总部企业、龙头项目是产业能级跃升的‘助推器’。园区看重的不只是一个项目、一家企业，而是总部企业在构建优质产业生态中的头雁作用和所能链接的上下游高端资源。”建邺区副区长、建邺高新区党工委书记袁婷坦言，园区立足地标产业招大引强，再依靠已落地企业和优质环境实现“再招引”，最终形成良性发展链条。

为龙头型总部企业充分供给“阳光雨露”，建邺高新区按照“一个主体+一个基地+一系列政策”的模式统筹解决用地、资金、服务、生态建设等问题。为引进小米科技华东总部项目，园区专班跟进，研究定制了覆盖开办补贴等在内的个性化“政策包”，扶持内容覆盖企业发展全生命周期。

在建邺高新区党工委看来，总部企业落地只是“第一步”，更重要的是做好“后半篇文章”，千方百计推动总部企业、龙头项目的“链上”企业落下来。园区对区域内总部企业、龙头企业的新业务、上下游资源、生态圈合作伙伴等安排专人定期梳理，形成目标库和清单化项目推进表，同时对重点企业明确专班专人跟踪推进，促进招链引群提档升级。去年8月，园区专门成立由党工委书记任组长的“阿里办”工作专班，构建每周例会、月度专报、招商合作、快速响应等机制，通过与阿里集团建立紧密联系，及时掌握落地项目信息、挖掘优质项目资源。

龙头招商激活数字经济“整盘棋”，截至目前，建邺高新区已打造华为系、阿里系、小米系、央企系“四大系”生态链，“城市中心”长出一片生机勃勃的“数字森林”。持续精耕“数字赛道”，园区形成了信息软件、智慧物流等多个“百亿级”新兴产业集群。

做优生态，发展“到此莫愁”

在资源、条件相当的情况下，越具针对性、越细致的配套服务越能吸引总部企业的目光。构建高能级的“总部生态圈”，硬实力和软环境缺一不可。

资金集中运营对总部企业发展至关重要。发挥辖区金融资源集聚优势赋能实体经济，建邺区搭建“金鱼嘴每日路演”资本要素撮合平台。去年，每日路演创新探索“投贷联动”模式，政企银联合成立助贷专班，力促“融资项目、商业银行、投资机构、产业资本”紧密协同，全年服务项目超700个，撮合融资超19亿元。

作为南京主城面积最大的高新技术产业园区，建邺高新区集聚约8万名创新创业者，其中35岁以下年轻人占比近40%。营造青年人关注的宜居宜业环境，建邺高新区与南京市市级机关第二幼儿园合作，打造全市首家面向产业园区的公建公办0—3岁托育园，解决双职工家庭带娃难题，已累计托管180名幼儿、服务130家企业。满足青年人对生活品质的追求，去年，建邺高新区对园区写字楼和公共空间进行更新改造，导入商业配套，打造西城·夜未央24小时街区，开街以来被园区年轻人在社交媒体上刷成了“网红”。

在建邺高新区，企业最熟悉的人是园区的“小莫”服务专员。大到子女入学、载体寻找，小到人员招聘、政策解答，“有问题，找‘小莫’”成为企业中的一句“流行语”。去年，建邺还在全区范围开展百千万“建邺合伙人”陪跑行动，根据企业规模等确立“三级莫莫服务团”责任制体系，建邺高新区的总部企业、龙头企业由党工委书记和管委会班子成员挂点服务，高位协调解决在生产经营、投资发展等方面遇到的问题。

对企业而言，生存和发展是一切经营行为的出发点和落脚点，企业扎根后对其最好的帮助就是助其打开市场、稳步发展壮大。总部位于深圳的网络安全龙头企业深信服科技股份有限公司落地后，与建邺高新区联合打造了数字经济护航平台，为企业数字化转型深度赋能。建邺高新区向园区内企业发放数字化消费补贴券，截至目前，该平台已累计服务辖区企业30余家，合同额逾千万元。

“塔尖城区”何以长出百亿级产业集群？答案或许就藏在总部企业的“建邺印象”里。深信服战略总裁许珊珊坦言，“自2021年结缘，建邺区一直以真诚的态度、专业的素养、全方位的保障陪伴企业成长。我们切身感受到了，建功立业，真的到此莫愁。”