以项目制提升机关党建质量

本文转自：旗帜网

中国建设银行机关党委

习近平总书记指出：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。”近年来，中国建设银行总行机关不断探索党建与业务深度融合的路径与载体，着力打造“书记项目”，不断强化“书记抓，抓书记”责任意识，形成“支部建在攻坚项目上，党员冲在攻坚一线中”“一个项目一面旗，一批项目带全局”的生动局面，在全行发挥了良好的示范作用。

聚焦重点难点，精准选题立项

实施“书记项目”，选题立项是前提。为确保精准有效，机关党委印发《关于加快推进“书记项目”工作的指导意见》，明确了选题立项的工作目标、基本原则。

坚持问题导向。各基层党组织按照“切口小、有难度、可示范、年内能完成”的原则，聚焦基层党建“灯下黑”“两张皮”突出问题、中央巡视及中央和国家机关工委督查反馈的重点问题，聚焦经营管理中“卡脖子”的难点堵点问题，聚焦新金融行动等重点任务，开展系统化梳理、项目化编排，推动问题变议题、议题变课题、课题变项目。近三年，总行机关共立项300余个“书记项目”，有效覆盖各类难点痛点，形成“难点在哪里、书记就在哪里、书记项目就在哪里”的工作局面。

2023年5月24日，中国建设银行运营数据中心党委开展“学习张富清”主题党日。

严格审核把关。机关党委牢固树立质量比数量更重要的鲜明导向，通过深入调研、集体研究、多方论证等方式，从是否坚持问题导向、是否紧扣中心工作、是否贴近基层实际、是否符合员工意愿四个方面，对申报的项目进行全面论证，认真分析项目的比较优势和特色差异，对切口过大、目标不明、措施不细的项目坚决予以“返工”，防止项目“大而全”“简单化”和“两张皮”。

强化考核评优。机关党委将“书记项目”立项实施情况作为年终机关党建考核述职的“必答题”，每年组织评选优秀“书记项目”，着力打造精品项目、品牌工程。

强化责任担当，聚力推进项目

实施“书记项目”，组织推动是保障。总行机关以增强党组织的政治功能和组织功能为目标，制定了实施方案，建立了管理台账，明确了项目推进的时间表、路线图，形成了“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”的“四个一”责任体系。

发挥好党组织书记“第一责任人”职责。持续强化基层党组织书记“第一责任人”意识，全面实行定目标、定措施、定步骤、定责任人、定成效的“五定”措施，推动“一把手”亲自抓、重点抓、全程抓。各基层党组织书记带头深入调查研究，定期听取项目进展情况，跟踪工作进度，协调解决问题，推动项目从“虚”到“实”、从“软”到“硬”。

发挥好党支部战斗堡垒作用。既注重发挥党组织书记的主导作用和特有优势，也通过建强支部战斗堡垒，引导广大党员干部团结一致、攻坚克难。各基层党组织深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持和完善党支部“第一议题+重要议题+自选议题”的常态化理论学习机制，不断深化党支部标准化规范化建设，全面开展“四强”党支部创建，为“书记项目”顺利推进提供坚强组织保障。机关党委带头加强自身建设，努力打造内涵型、求是型、服务型、清正型“四型”机关党委，以勇于自我革命的政治自觉示范带动基层党组织建设质量整体跃升。

发挥好广大党员先锋模范作用。各部门建立跨专业、跨处室的任务型团队，依托“张富清金融服务突击队”“党员突击队”等载体，拧紧“党组织书记总负责、骨干党员具体负责、党员群众群策群力”的项目推进链条，形成了“关键岗位有党员、关键环节有党员、关键时刻有党员”的战斗队形。

突出目标导向，勇于攻坚克难

实施“书记项目”，解决难题是目的。各基层党组织通过“书记项目”攻坚克难，取得显著成效。

持续增强“三个能力”，服务高质量发展更加有力。中国建设银行成立60周年之际，习近平总书记作出重要指示，要求进一步增强服务国家建设能力、防范金融风险能力、参与国际竞争能力，为中华民族伟大复兴作出更大贡献。近年来，各单位始终把习近平总书记关于增强“三个能力”的重要指示批示精神作为根本遵循，在结合实际深入贯彻落实上下功夫，努力为经济社会高质量发展提供优质高效的金融服务。财务会计部完善经营计划管理和激励约束管理评价体系，引导全行发展统筹兼顾质量、结构、规模、速度、效益、安全等各方面的关系，助力实现资本市场评价和社会评价“双优”。风险管理部开展“集团风险画像项目”攻关，持续提升应对外部冲击挑战和防范化解金融风险能力。国际业务部上线综合管理信息平台“海外驾驶舱”“研究报告库”“政策制度库”三大板块，提升海外业务数字化治理水平。

深入践行新金融行动，推进全行战略步履更加坚定。各单位以新金融行动积极践行金融工作的政治性、人民性，不断提升专业性，在推进全行战略发展过程中体现国有大行使命担当。普惠金融事业部推动“惠懂你”创新升级，打造全新生态服务平台，提高数字化经营水平，有效提升服务小微企业质效。住房金融与个人信贷部积极打造保障性租赁住房系统，完善住房服务生态。金融科技部规范项目研发管理界面、优化管理视图，不断增强科技服务和管理效率。乡村振兴金融部全力打造“裕农市场”品牌，为大型农批农贸市场和县域以下市场客群提供一揽子综合服务。运营数据中心优化海外机构跨境广域网线路，有效降低线路故障率及中断时长，推动海外机构网络建设进一步规范。

发挥引领保障作用，机关党建质量进一步提升。各单位牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，积极推动党建工作高质量发展。金融市场部创新“互联交易平台分销智能管控”系统，通过“计划、活动、力量、管理、结果”5个方面融合，有效破解党建与业务“两张皮”问题。河南总审计室完善党建工作责任制及内部协同机制，结合新情况修订议事、检查、通报规则，进一步转变工作作风，营造风清气正良好氛围。山东总审计室依托“我为基层讲案例”工作品牌，提炼并宣讲抓党建、防风险、促发展案例，将警示教育与审计整改有效结合，高效发挥“第三道防线”作用。党务工作部印发《加强和改进总行机关思想政治工作若干意见》，并总结了一系列务实管用的新举措新方法，例如，坚持“四到位”，即针对盲点形势宣讲到位、突出亮点示范引导到位、聚焦重点谈心谈话到位、围绕难点讨论分析到位；做到“四及时”，即有成绩要及时肯定、有问题要及时指正、有困惑要及时疏解、有困难要及时帮助，切实发挥思想政治工作传家宝和生命线作用。

（来源：《旗帜》2024年第2期）