创新实施党校教学管理标准化建设

本文转自：学习时报

扈书乘

党校是传承党的精神血脉的殿堂，党校在从严治校、质量立校上必须大大高于一般学校，要“遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准”。近年来，山东省济南市委党校（行政学院）牢牢把握从严治校基本方针、质量立校重要遵循，积极深化党校教育规律研究，创新党校教学管理实践，探索实施教学管理标准化建设项目，进一步提高教学工作科学化规范化水平，努力以教学管理高质量发展助推党校事业高质量发展，扎实走好内涵式发展道路。

坚持高标准要求，找准推动教学管理高质量发展的着力点。一是严格落实党对干部教育培训的要求。认真学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》对干部教育培训提出的要求，制定严格的教学管理工作标准，推动工作落实。二是将执行标准贯穿工作规程。对校（院）教学管理各项具体业务进行梳理，用规范的执行标准明确教学管理工作应该干什么、怎么干、干到什么程度，形成一整套业务规程，从而将高标准要求贯穿整个教学管理全过程各方面，实现“一把尺子量到底”。三是使岗位职责与工作规程深度融合。突破从上到下的垂直型管理架构，探索以工作流程为中心的扁平式管理结构。按照校（院）教学管理内容，将具体工作岗位划分为教学计划类、教学研究类、教学组织类3个类别，进而分别对不同类别岗位职责进行规范，以提高人岗契合度，确保各项工作衔接紧密、运转高效，打通落实工作的“最后一公里”。

打造标准化体系，锚定推动教学管理高质量发展的突破点。坚持总体规范、工作流程、岗位职责“三位一体”，搭建由“教学培训规划标准分体系”“教学活动组织实施标准分体系”“教学管理岗位工作标准分体系”三部分组成的教学管理标准体系。“教学培训规划标准分体系”对整个教学活动的组织开展起统领作用，体现对教学设计的各方面要求，主要包括教学布局、班次设置、课程体系建设、教材体系建设、教学能力培养5个标准子体系。“教学活动组织实施标准分体系”对教学活动的全链条各环节提出具体要求，主要包括主体班次培训实施、计划外（委托）培训班（会议）实施、教研活动组织实施、教学效果评估实施4个标准子体系，涵盖30项主要工作规程，每项规程均明确工作主要内容、主要程序、具体要求等，详细设计了工作流程并配有流程图。“教学管理岗位工作标准分体系”涉及参与教学管理的各个部门、各个岗位，主要分为决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位3个标准子体系。其中，决策层岗位标准是针对教学管理部门主要负责人岗位提出的工作标准。管理层、执行层岗位标准是针对教学计划组、教学研究组、教学组织组所对应的组长岗位和组员岗位提出的岗位职责、应具备条件、所涉及工作、应达到效果等相关要求。

实施标准化建设，把握推动教学管理高质量发展的关键点。一是坚持从严治校基本方针。推进标准化建设，探索将最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准要求通过标准化规范化的途径推动落实，构建科学合理、精准适用、操作性强的工作标准，指导整个教学管理活动开展，使全部教学活动在完备的体系框架下运行，从而确保始终坚持正确办学方向、始终坚持高质量办学，努力实现校（院）工作更高水平的科学化、制度化和规范化。二是强化团队建设基本保障。在标准化框架之下，系统梳理并优化教学管理部门的组织架构，确定其工作目标、依据、任务等，明确各层级岗位人员的任职资格条件、职责与权限、工作内容与要求等，做到岗位、人员与工作任务的有效对接与匹配，确保人岗相适、权责明晰，进而全面激发教学管理团队的积极性、主动性和创造性，形成整体合力，为教学工作高质量发展提供有力保障。三是发挥系统思维协调作用。对校（院）现行教学管理制度进行全面梳理和优化，使之更加符合教学管理工作需求。在此基础上，整体优化教学管理工作体系，明确各项工作的具体环节、方法步骤和参与岗位，努力在班次运转、课程开发、教材建设、效果评估等教学管理各个工作流程中都体现一流标准。强化各项工作之间的有效衔接，形成完整闭环，实现最优化的教学组织，全面提升教学质效。项目实施以来，校（院）实现了制度重构、岗位优化、流程再造，推动教学工作核心竞争力不断增强。2023年以来，荣获全国党校（行政学院）系统第七届精品课、第五届山东省党校（行政学院）系统精品课一等奖，入选山东省新时代党的创新理论宣讲基地。下一步，将以教学管理标准化建设为试点和突破，有序推进科研咨政、学员管理、业务指导、后勤保障、政务运转、队伍建设、机关党建等各项工作全面标准化，建立健全校（院）工作科学化、制度化、长效化的规范体系和运行机制。

〔作者系山东省济南市委党校（行政学院）分管日常工作的副校（院）长〕