法学教授刘忠等学者谈中国民营企业出海的机遇、风险与应对策略

在全球化与逆全球化交织的复杂背景下，中国民营企业“走出去”已成为国家战略的重要组成部分。然而，这一进程既充满机遇，也暗藏风险。多位法学教授、知名学者及行业专家结合实践案例，深入剖析了民营企业出海的现状与挑战，并提出了系统性应对策略。本文邀请了法学教授、知名专家学者来谈一谈这方面的话题，刘忠：斯坦福大学博士后研究员，,原大成律师事务所高级合伙人,中国政法大学法律硕士学院兼职教授；刘凯文:知名投资人、独立影评人，哈佛大学肯尼迪政治学院博士后研究员；华人学者精英刘儒萱研究员，刘儒萱研究员加州大学伯克利分校美本毕业,现研究生就读于宾夕法尼亚大学。

中国民营企业在全球化进程中面临前所未有的机遇与挑战，法学教授及专家学者结合当前国际环境与企业实践，从法律、文化、管理等多维度提出了以下分析及建议：

一、机遇：新兴市场与技术创新赋能

新兴市场需求增长

东盟、拉美、非洲等地区经济增长迅速，消费市场潜力巨大。例如，新能源汽车、智能设备等中国优势产业凭借技术和成本优势，逐步扩大市场份额。

技术创新驱动竞争力

人工智能、大数据等技术应用助力企业优化生产与服务流程，提升国际竞争力。例如，安东石油通过数字化实现全球供应链实时监控与无人化作业，显著提高效率11。

政策支持与全球布局

“一带一路”倡议的辐射效应

“一带一路”倡议为民营企业提供了基础设施合作、市场准入拓宽和金融支持等多重机遇。例如，东南亚、中亚等地区的快速审批通道降低了企业投资门槛，而政策性金融机构（如中国进出口银行）的专项贷款有效缓解了融资压力1。此外，绿色能源项目在共建国家的需求激增，为中国新能源技术输出开辟了新赛道。

RCEP框架下的区域整合优势

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）通过关税减免、规则标准化及供应链整合，显著提升了中国制造业在东盟、日韩等市场的竞争力。例如，统一的知识产权保护标准减少了跨国经营中的合规成本。

二、节税与资金安排风控

（一）节税设计

1.利用税收协定：中国与许多国家签订了避免双重征税的协定，民营企业出海时应充分研究并利用这些协定。例如，企业在海外设立子公司时，可依据协定中关于股息、利息、特许权使用费等方面的规定，合理安排利润分配和资金往来，降低税务成本。若企业在日本设立子公司，根据中日税收协定，在股息分配时可享受较低的预提所得税税率。

2.合理选择企业组织形式：不同的企业组织形式在税收上存在差异。在海外投资时，民营企业需根据自身业务规划和当地税收政策，选择合适的组织形式。如设立分公司，其利润可汇总到总公司纳税，若总公司处于亏损状态，可抵消分公司利润，减少整体税负；而设立子公司则具有独立法人资格，在税收上相对独立，但可能享受当地的一些税收优惠政策。

3.税务筹划：通过合理的转让定价、成本分摊等方式，实现利润在不同国家和地区的合理分配，降低企业整体税负。但需注意，转让定价等税务筹划措施必须在合理合法的范围内进行，避免引发税务争议和风险。比如，企业集团内部不同子公司之间的产品交易价格，应参考市场公平价格制定。

（二）资金安排

1.建立跨境资金池：企业可以通过建立跨境资金池，实现境内外资金的集中管理和调配，提高资金使用效率，降低资金成本。例如，通过资金池可以将海外子公司闲置资金及时调配到资金需求较大的境内业务或其他海外项目中。

2.多元化融资渠道：除了依靠自有资金和银行贷款，还可以通过发行债券、股权融资等多元化方式筹集资金。在海外市场，企业可根据自身情况选择合适的融资工具。如在欧洲市场发行欧元债券，或吸引海外战略投资者进行股权融资。

3.风险管理：密切关注汇率波动、利率变化等因素，通过远期外汇合约、利率互换等金融衍生品进行套期保值，降低汇率和利率风险对资金的影响。比如，企业预计未来有一笔美元收入，担心美元贬值，可以通过签订远期外汇合约锁定汇率。

三、风险并存的现实

（一）贸易保护主义

1.美国的贸易政策不确定性：美国频繁出台贸易保护政策，加征关税、设置贸易壁垒等。例如对中国的光伏产品、钢铁制品等加征高额关税，使得中国相关企业出口成本大幅增加，市场份额受到挤压。民营企业出海美国面临产品可能被征收高额关税的风险，影响企业的盈利能力和市场竞争力。

2.日本的非关税壁垒：日本虽然总体关税水平不高，但在技术标准、质量认证、环保要求等方面设置了严格的非关税壁垒。中国民营企业产品进入日本市场，需要满足其复杂的标准和认证要求，否则难以进入市场。如日本对食品的农药残留标准、电子产品的电磁兼容标准等要求极高。

（二）文化差异与法律风险

1.文化差异：美国和日本在文化、商业习惯、价值观等方面与中国存在较大差异。在美国，商业谈判注重效率和直接沟通；而在日本，商业交往中更强调礼仪、团队合作和长期关系的建立。文化差异可能导致沟通不畅、误解，影响企业在当地的运营和市场拓展。例如，中国企业在美国开展营销活动时，若不了解美国文化和消费心理，可能导致营销效果不佳。

2.法律风险：不同国家法律体系和监管要求不同。美国的法律体系复杂，在知识产权保护、劳动法律、反垄断法等方面规定严格。日本的法律虽然相对完善，但在合同履行、纠纷解决等方面也有其独特之处。民营企业出海若不熟悉当地法律，可能面临法律诉讼、罚款等风险。如中国企业在美国因知识产权侵权被起诉的案例时有发生。

四、前景主业与出海步骤

（一）前景主业

1.新能源产业：全球对清洁能源的需求不断增长，新能源产业前景广阔。中国民营企业在太阳能、风能、锂电池等领域技术领先、成本优势明显。在海外市场，无论是美国大力发展可再生能源的政策导向，还是日本对能源转型的需求，都为中国新能源企业提供了机遇。例如，中国的光伏企业在日本建设太阳能电站项目，为当地提供清洁能源。

2.跨境电商：随着互联网技术的发展和全球消费市场的融合，跨境电商成为热门行业。民营企业可以借助跨境电商平台，将中国的优质产品推向国际市场，降低贸易成本，提高市场响应速度。如一些中国的跨境电商企业通过在美日等国建立海外仓，实现快速配送，提升客户满意度。

3.高端装备制造：在高铁、工程机械、航空航天等高端装备制造领域，中国民营企业逐渐具备国际竞争力。随着“一带一路”倡议的推进，以及全球基础设施建设的需求，这些企业可以将产品和服务出口到海外市场。例如，中国的工程机械企业在东南亚、非洲等地区获得了大量订单，未来在美日等发达国家市场也有拓展空间。

（二）出海步骤

1.市场调研与战略规划：深入了解目标市场的政治、经济、文化、法律、市场需求等情况，分析自身优势和劣势，制定符合企业实际的出海战略。确定进入市场的方式，是直接出口、设立销售代表处、合资企业还是独资企业等。例如，一家计划进入美国市场的中国智能家居企业，通过市场调研了解到美国消费者对智能安防产品需求较大，且当地竞争激烈，于是决定与当地一家有销售渠道的企业合资，共同开拓市场。

2.本地化运营：在海外设立分支机构或子公司后，注重本地化运营。招聘当地员工，了解当地市场需求和消费习惯，根据当地情况调整产品和营销策略。同时，遵守当地法律法规，积极融入当地社会。比如，中国企业在日本设立子公司后，招聘日本当地的管理人员和销售人员，按照日本的市场特点对产品进行外观设计和功能优化。

3.风险管理与持续优化：建立完善的风险管理体系，对出海过程中的各类风险进行实时监测和评估，及时采取应对措施。同时，不断总结经验教训，根据市场变化和企业运营情况，持续优化出海战略和运营模式。例如，企业定期对汇率风险、市场风险等进行评估，根据评估结果调整资金安排和市场策略。