28亿元外包除不净雪，沿街商户不扫雪要处罚？刚刚回应

日前，有关“花28亿元外包环卫除不净雪，沿街商户不扫雪要处罚”的话题在网上备受关注。

据央广网报道，12月19日晚8点，有辽宁省本溪市明山区的市民，在手机上看到一则来自明山区除运雪指挥部的通知。按照这个通知的要求，沿街单位、商户等要在24小时内清除门前积雪，否则将实施处罚。

关于今年本溪市“除雪怎么这么差”的疑问，也在网上不断发酵。据媒体调查，在2023年8月，本溪市主城区的环卫作业，以“24年28亿元”的价格外包给了“供销环境科技有限公司”，其中包括除运雪服务。

而本溪市政府的相关工作人员，对于“除雪不净”也有一番自己的解释，“主马路靠机械没问题，但是那些大坡沟坎就得靠人工，着急不起……今年是政府外包环卫服务的第一年，需要时间理顺合作关系、进行磨合。”

图片来源：本溪日报融媒体

本溪日报融媒体微信公众号12月27日发文回应，我们注意到有媒体关注报道我市除运雪方面的问题，我们对此表示欢迎和感谢！通过新闻报道和其他各种渠道，我们了解到广大市民对今年除运雪工作提出了很多意见建议，其中也有直言不讳的批评，我们虚心倾听，认真检视工作中存在的问题。全文如下：

雪归谁来扫

市民们通过各类信息渠道了解到：今年起城市除运雪工作已经“包”出去了。我们根据各类背景资料，帮大家做了梳理：

背景——通过政府采购服务的市场化方式解决城市环卫问题是一种普遍做法，国内部分地区早已推行；

主体——供销环境科技有限公司，是中国供销集团旗下全资子公司，是中华全国供销合作总社社属企业，在全国多地均有环卫市场化特许经营项目。供销环境本溪公司是其在本溪设立的公司；

程序——供销环境本溪公司通过公开招投标的方式中标；

内容——考虑环卫作业车辆更新周期（每个周期为8年）、运营收益及付费成本，确定合作期限为3个周期，每年服务费约1.18亿元，24年总服务费为28.3亿元，包含道路清扫保洁、垃圾收集清运、公厕管理、中转站运维、冬季除运雪等作业内容，范围覆盖平山区（含北台地区）、溪湖区、明山区的主次干路、街巷路，道路总长566千米，保洁面积929万平方米，绿化带捡拾面积237.86万平方米；实施特许经营后，企业按照车辆、设备折旧年限，分三期累计投入2.38亿元，用于购置清扫保洁、垃圾清运、除运雪等车辆、设备及环卫设施建设；

效益——经测算，实施此项改革后，全市道路机械化清扫率将会逐步得到提升，每年可节省财政资金700万元；

监管——市职能部门对供销环境本溪公司服务情况进行系统跟进式监督，若达不到服务标准，将进行相应处罚，连续两个评估期低于规定，解除合同；

未来——运营24年后，该公司将期间投资建设的垃圾转运站、公厕、垃圾收集容器站点以及车辆装备等固定资产无偿移交给本溪市。

下场雪怎么扫

——已约谈企业负责人，要求企业快速配足配齐机械设备，增强服务保障能力，及时完成每一场除运雪任务；

——市区两级环卫管理部门已派驻专人深入一线督促指导；

——在完成主次干路除运雪工作基础上，重点加强学校、医院周边道路的积雪清除，对停车位较多且积雪清理难度大的街巷路段进行清理，进一步排查清除盲区死角；

——优化除运雪重点区域、特殊路段和力量分布，以雪为令，全面做好应对极端天气的新准备；

——按照《本溪市城市除运雪规定》《本溪市“门前五包”管理实施方案》相关规定，各县区商家业户、单位签订了“门前五包”责任书，包环境卫生、包绿化美化、包市容秩序、包立面整洁、包清雪除冰，履行各自社会责任，提倡共建共治共享，鼓励大家“各扫门前雪”；

——发动广大志愿者，响应“共扫一城雪，同爱一个家”倡议，发起抵御极端天气的全民行动。

市民朋友们，我们设立了除运雪意见建议反映电话（市环境卫生所：47136603，供销环境本溪公司：谭颖13898137768），专门接受市民的意见建议，并建立快速响应机制，第一时间办理答复广大市民的意见建议。

本溪是一座美丽的城市，我们会更加努力，让雪后的本溪更美！

中青评论曾发文称，能否及时有效地清理路面积雪，表面上看，是关于城市形象与市民出行安全的事情，本质上，却是当地相关部门责任意识是否明确、是否具备精准治理能力的问题。城市管理部门，面对路面积雪问题，不能做“甩手掌柜”，更不能存在“花钱外包”就万事大吉的念头。

中国青年报（ID：zqbcyol 编辑：陈垠杉）综合：本溪日报融媒体、中青评论