急难愁盼为切口 群众点题他们答

本文转自：解放日报

急难愁盼为切口 群众点题他们答

松江区纪委在全市率先试行点题整治工作机制

李成东/李爽

蔷薇九里西门去年7月启动施工。 资料图片 本报记者 李成东 通讯员 李爽

“请给群众捎个话，你来点题我们答”“急难愁盼请点题，纪委监督促治理”……2023年，松江区纪委监委在全市率先试行开展“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，以群众急难愁盼问题为切口，持续深化开展点题整治，邀请人民群众按需点题，督促职能部门履职答题，先后发布并完成7项区级点题整治项目清单，并邀请社会公众监督评价、盘点验收，同时推进完成了40个街镇级项目。

气通了，点燃幸福生活

去年11月22日一早，叶榭镇世纪一村居民俞水花走进厨房，“啪”的一声打着火，将切好的食材下了锅。随着叶榭镇4160户集资房小区燃气铺设完工，俞水花和邻居们告别用了20多年的液化气罐，用上了天然气。

考虑到浦南地区居民用气难的问题，松江区先后启动天然气管网建设项目和政府动迁安置房天然气接装三年行动计划。截至2021年，天然气主管网和支管网终于成功跨越黄浦江，敷设到浦南四镇。

然而，由于集资房小区既不在浦南地区天然气管网建设财政补贴范围内，也没有商品房小区的燃气管道接装配套费，家住44个集资房性质小区的浦南居民只能守在“空白区”里。

“明明近在眼前，但又可望不可及。”同在浦南的泖港镇西天乐小区居民张玉妹告诉记者，眼见着其他小区用上了天然气，自家却只能和“钢瓶”继续做伴，心里落差很大。

去年初，松江区纪委监委深入基层征集群众诉求，“浦南四镇集资房小区内天然气接装入户”被纳入首批点题整治范围，由区建管委等相关部门和街镇设法解题，浦南集资房小区居民们的期盼终于有了回音。

“‘主动脉’已经搭建完成，‘毛细血管’还有待进一步畅通。”在监督推动下，区建管委及相关街镇通过多次走访调研摸清需求底数，围绕管道接通入户的资金费用如何筹措这一“卡脖子”问题展开研讨，在松江区委、区政府的大力支持下，最终敲定项目建设资金由区、镇两级财政补贴，由松江区建管委监管、浦南四镇组织实施，与松江区燃气公司合力推进项目建设。

经过近一年的紧张施工，去年10月底，浦南四镇44个集资房性质小区的6517户居民天然气管道全部完成接装入户。随着各个社区集中开户有序推进，集资房小区通气这最后一块拼图补齐，如今，浦南地区具备敷设燃气管道条件的区域基本实现了燃气管道全覆盖。与此同时，松江区建管委还跨前考虑，通过管输液化气等多形式供气方式，为暂不具备天然气敷设条件的部分区域安全稳定供气。

群众点题，“点”的都是急难愁盼；部门答题，“答”的皆为实干成果。去年以来，区纪委监委积极拓宽选题渠道，坚持问需于民、问计于民，瞄准旧房改造、普惠托幼、燃气敷装、河湖断带等切关民生的焦点问题，积极搭建平台，深入一线督导，统筹协调各部门联动解题，精准靶向施治，确保群众急难愁盼实事“选题”一件件、一桩桩办到人民心坎上。

灯亮了，照亮回家路

晚上6时许，小昆山镇居民陈女士来到万亩良田附近散步，沿昆港公路回家的路上，只见走马塘桥上两盏明亮的顶灯照亮了夜路。同样的变化也发生在斜塘大桥（张庄公路—新姚村公路）沿线，新安装的280杆路灯完成调试并顺利验收亮灯。

原来，昆港公路（沈砖公路—走马塘大桥）及斜塘大桥（张庄公路—新姚村公路）建成时间较早，按照当时的道路标准未规划路灯。近年来，随着城镇化水平的不断提升，人流、车流不断增加，逐渐成为了镇里的主干道路。经此返家的夜行人越来越多，照明设施却未能跟上，长久以来，周边居民对于该路段亮灯的诉求日益高涨。

2022年底，松江区交通委完成两个路段路灯增设项目的立项与招投标，在区纪委监委的全过程监督下，项目于去年3月启动施工，历经4个月完成建设、调试，280杆崭新的路灯填补了原本黢黑的“盲区”，照亮了周边村民的归家路。

近四个月的施工时间里，路灯管线安装牵涉周边厂区及环卫空地，同样期盼已久的企业职工及环卫部门也都积极配合推进。为了彻底消解居民因路灯缺失而夜间行路难的问题，区交通委举一反三，在全区范围内摸排出九新公路、泗陈公路等7条存在类似问题的路段，于去年7月完成以上路段照明设施可行性研究方案报批。

点题促整治，监督严履职；群众得实惠，干部转作风。今年以来，松江区纪委监委把探索点题整治与纪检监察干部队伍教育整顿有机结合起来，初步建立起包含选题研判、督促解决、长效监管、查办曝光、成果公开等5项工作机制的治理系统，一体化推进点题整治和作风建设，以案促改、以案促治，推动各有关部门牢固树立“选题必答”理念，化“群众盼的事”为“干部干的事”。

现场答题，开一扇心门

“盼了这么多年的西门开了，大伙儿的心门也开了！”去年10月25日一早，蔷薇九里居民李月华站在小区新开的西门前，望着出门买菜、接送孩子的电瓶车流，十分欣喜。出行不再绕道、主干道少了拥堵……一扇小门的开辟虽不起眼，由于成因错综复杂，却困扰了蔷薇九里整整十余年。

蔷薇九里小区于2011年交付，居住着8200多位居民，小区规划时设有三个出入口，但西侧龙马路出入口一直没有建成，长期以来居民只有通向广富林路和银泽路南北两个出入口，每天早上有几千人和1500多辆车在短短500米长的主干道上进出；不少人接送孩子、外出购物不得不兜上一个大圈子。

为了解决这件事，蔷薇居民区党总支书记顾亚香带着工作人员多方调研，核实了规划中西侧龙马路出入口的合理性，并辗转多部门请求“开门”，然而因为申报主体不符合规定流程等原因一再碰壁。去年4月，区纪委书记带队来到蔷薇九里调研，顾亚香反映了此事。

“办事时遇到难题，不能仅仅停留在依法依规说‘不’。积极想法子、解难题，主动跨前说‘好’说‘行’，这才是党员干部为民服务应有的精气神。”选题立项后，4月底，区纪委监委召集区交通委、新城公司、水务局、园林中心、燃气公司、交警支队等部门及街道有关负责人来到蔷薇九里别墅区西门“现场答题”。

要把这扇门打开，不仅牵涉市、区、街道等多个层级，更囊括了八九个职能部门，出资主体多、资金保障难，在现场，各方将所涉难点一并摆出，一一认领任务，积极担当解题。短短三个月内，项目方案确定、申报、正式施工跑出“加速度”，于去年10月竣工报验收。小区的西门终于打开了。