变革，塑造高中良好教育生态

本文转自：中国教育报

河南一体化推进普通高中多样化特色化发展行动计划——

变革，塑造高中良好教育生态

统筹推进新高考改革、普通高中新课程改革和育人方式改革，加快实施普通高中多样化特色化发展行动计划……

普及水平持续提高、新高考改革深入推进、评价方式更加科学更加绿色更加多元……

两年来，河南省普通高中多样化特色化发展逐渐进入深水区，良好的教育生态正在形成。

加快普及发展，县中帮扶共建，办学水平迈上新台阶

“新校区宽敞漂亮，我们的学习和生活环境变好了！”洛阳师范学院附属高级中学高三学生李曼璐说，“学校的各项功能非常完善，教室里护眼灯、空调等一应俱全。”

2023年9月，洛阳市7所新建高中陆续交付使用，约1.8万名师生陆续搬入“新家”。“7所新建高中建成投用后，城区普通高中学位总数由4.7万个增加到5.1万个。”洛阳市教育局党组书记、局长于晓峰说。

高起点新建和改扩建一批优质普通高中，增加学位供给，是河南省普通高中教育不断强化政府办学责任、持续提高普及水平的缩影。根据2020年和2022年的河南省教育事业发展统计公报，截至2022年底，该省普通高中有1050所，在校生250.45万人，比2020年底新增普通高中125所、在校生25万多人。

近年来，河南省每年专项投入中央和省级财政资金近10亿元，并积极带动市县投入，改善高中办学条件。

记者了解到，河南省县域普通高中有近600所，占据全省普通高中的“半壁江山”。为整体提升县中办学水平，2022年12月，河南省教育厅印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》，通过规范招生管理、提高县中教师能力素质、完善县中经费保障机制等举措，全面提高县中教育质量。

为深入推进实施县中托管帮扶工程，2023年7月，河南省教育厅依托28所河南省普通高中多样化发展示范校、省级学科基地学校，对口帮扶全省32所乡村振兴巩固提升县薄弱县中。

“前期，我校与台前县第一高级中学制定了结对帮扶共建工作实施方案，紧紧围绕提升教学科研能力、提升课堂改革能力、提升学科建设水平等方面进行帮扶。”在2023年11月17日召开的河南省县中帮扶共建工作推进会上，河南师范大学附属中学校长李杰明在发言中表示。

深化综合改革，多样化有特色，内涵发展迈向新阶段

2022年6月27日，河南省政府召开高考综合改革新闻发布会，宣布从2022年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施高考综合改革。

高考综合改革“牵一发而动全身”，再加上新课程、新教材的实施，对校长、教师的观念更新和教学转型提出了挑战。为此，河南省教育厅适时启动普通高中新课程新教材实施省级示范校遴选，充分发挥161所示范校的辐射带动作用，创新探索新课程新教材实施经验，为全省推进新高考改革奠定了良好基础。

2023年3月，河南组织全省教育史上规模最大的一次跨省跟岗研修——900多所普通高中的2000余名校长、副校长，分两批赴山东省济南市、青岛市等地的40所普通高中开展跟岗研修。“5天的入校深入学习、交流和研讨，全面提升了郑州各学校对新课程新教材理念和要求的掌握，对推进新高考改革工作有着重要意义。”郑州市教育局督学曹章成在参加省外跟岗研修后感触颇深。

普通高中学科基地建设是推进育人方式改革的关键环节，是推进多样化发展的主要抓手。“截至目前，我省已认定两批省一级学科基地33个、省二级学科基地80个，努力将省级学科基地打造成全省普通高中的课程开发中心、教学研究中心、师资培养中心、教育评价中心、帮扶共建中心。”河南省教育厅基础教育处处长胡全胜告诉记者。

近两年，河南省教育厅聚焦学生主体，印发《关于加强普通高中学生发展指导工作的通知》等文件，开展普通高中学生发展基地遴选等活动，通过多种措施引导学校实施选课走班教学，加强学生发展指导，促进学生全面而有个性发展。

“河南普通高中发展的‘四梁八柱’已基本搭建完成，走向了以内涵发展、质量提升为重点的新阶段。”河南省教育厅总督学刘林亚表示。

评价改革牵引，宣传监督并重，营造高中育人新生态

加强自我评价、重视增值评价、注重定性评价、规范定量评价……2023年11月10日，河南省教育厅印发普通高中学校办学质量评价实施方案，从办学方向等5个方面细化“绿色评价”，其中包括18项关键指标和50个考查要点，同时列出普通高中办学行为负面清单，构建了完善的高中办学质量评价体系。

“该方案进一步明确了新时代普通高中育人目标，为普通高中教育持续、协调、健康发展注入了强大动力。”河南省普通高中发展研究中心主任、河南大学教育学部党委常务副书记蔡建东说。

新高考实施后，高中学生综合素质评价将成为高考招录的重要参考。为进一步发挥评价改革的牵引作用，河南省2023年建立了全省普通高中综合素质评价系统，构建了以发展素质教育为导向的科学评价体系，充分发挥质量评价对深化教育教学改革的导向作用。

2023年国庆假期，河南省高中严禁补课，这是该省营造良好教育生态、破除“内卷”的一个有力举措。围绕高中教育热点问题，河南通过舆情监测、媒体调研、督导问责等措施，先后组织开展高中学校违规招生调查、违规宣传炒作高考成绩监测、高中学生作息时间调研等，并加强督导问责和宣传引导，积极营造高中育人新生态。

“从育分转向育人，从追求规模转向注重质量，从同质化单一化转向多样化特色化，河南普通高中正处于关键转折期。”河南省教育厅党组书记、厅长毛杰表示，“普通高中阶段要突出多样化有特色，稳妥推进高考综合改革，促进新高考新课程新教材整体联动，抓住关键问题和关键环节，全面提高普通高中教育教学质量。”