江苏南京：持续用力，推进乡村全面振兴

□南京日报/紫金山新闻记者集体采写

【总书记说】

江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。

政府工作报告原声

着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

代表委员声音

全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记邢青松：

共同富裕的根基在乡村，关键在产业。江苏固城湖青松水产专业合作联社以“党支部+合作社+农户”模式，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，整合2.1万亩养殖水面，统一生态改造、统一设施建设、统一技术培训等，打造“固城湖螃蟹”品牌，开展水产品深加工，延伸产业链，让联社蟹农年收入从20年前的户均不足万元增长到如今的近10万元。下一步，联社还要发展智慧养殖、电商直播、休闲观光等乡村新业态，让更多年轻人返乡创业，真正实现“一只蟹富一方人”，为乡村全面振兴提供可复制、可持续的实践样本。

全国政协常委、南京财经大学校长程永波：

乡村振兴是实现共同富裕的必由之路。我认为可以从以下几个方面着手：一是强化农业科技创新，加快数字农业和精准农业推广，推动农业生产向数据化、智能化转型；二是深化土地制度改革，优化土地流转和集约化利用模式，提升土地价值并确保农民收益；三是注重人才振兴，通过政策引导吸引年轻人和专业人才扎根农村，同时加强农民技能培训，提升就业与创业能力。此外，还需聚焦教育、医疗、养老等领域的公共服务体系建设，努力实现城乡基本公共服务均等化，让农民共享现代化建设成果，进一步增强获得感与幸福感。

青山绿水环绕下的石墙围自然村。通讯员 高晓平摄

【生动场景】

场景一

产销两旺

“盒马村”日销10吨有机蔬菜

3月7日下午2时，一辆满载鸡毛菜、上海青等绿叶蔬菜的卡车，从南京溧水区晶桥镇邰村普仁有机蔬菜种植基地出发开往上海。8日一早，这些蔬菜就会出现在上海盒马鲜生等商超，供应上海市民餐桌。

位于南京溧水区晶桥镇的盒马村——普仁有机蔬菜种植基地每天上市近10吨有机蔬菜。 通讯员 张福敏 摄

“目前基地种有鸡毛菜、上海青等十多种绿色蔬菜，每天上市量近10吨。”南京普仁有机农业有限责任公司负责人沈子杰介绍，基地蔬菜主要销往北京、上海、深圳、南京等地，供应盒马鲜生、百果园三个零、叮咚买菜等商超，基地每周还稳定向香港供应约6000公斤蔬菜，全程冷链专车运输，实现从田间到北上广深商超“当日达”，到香港市场“24小时鲜”。

走进普仁有机蔬菜种植基地，一栋栋温室大棚内绿意盎然，各种蔬菜长势喜人。沈子杰告诉记者，这里是南京首个“盒马村”，蔬菜种植面积达1700亩，采用“有机堆肥+生物土壤改良+均衡精准施肥+全程生物植保”的有机种植技术，蔬菜种植实现全程智能化，每包蔬菜都配有“身份证”，扫码可追溯种植全流程。自从基地与盒马鲜生、叮咚买菜等平台深度合作后，高端商超销售额激增150%，去年基地产值达3000万元，同比实现翻番。

普仁有机蔬菜销售走俏，有力带动当地农户增收。150多名在基地就业的村民人均年收入达7万元，邰村村集体通过大棚租赁、设施分红等可年增收126万元。

场景二

让爱传递

“浦爱公益小店”守护乡村

“墙面刷完就像住进新房子一样，生活更舒心了！”近日，朱明（化名）摸着新刷白的墙面对“浦爱公益小店”工作人员连连表示感谢。

修缮前的朱明兄弟家，墙面被油烟熏得黑黑的。南京浦口区民政局供图

家住南京浦口区汤泉街道的朱明兄弟俩均为智力残疾三级，且患有不同程度的眼疾，长期靠低保金维持生活，住的还是父母去世前留下的老房子。由于房屋年久失修，墙面出现不同程度开裂，还被油烟熏得黑黑的。

修缮后的朱明兄弟家，墙面焕然一新。 南京浦口区民政局供图

此次南京浦口区益加社会组织创新发展中心开展的“浦爱公益小店守护乡村”计划，为朱明兄弟筹集了4000元修缮资金，解决了墙面开裂和被熏黑的问题。经过重新粉刷，墙面焕然一新，整个屋子也明亮了许多。

2023年以来，南京浦口区民政局通过多元购买渠道，累计投入资金200余万元，设置近40个公益服务项目，支持区内社会组织积极助力乡村振兴，提升兜底人群幸福感和获得感，“浦爱公益小店守护乡村”计划就是其中之一。

南京浦口区民政局相关负责人介绍，“浦爱公益小店”一方面通过“浦爱公益市集”和社群小店开展区内农文旅产品团购，在提高农产品销量的同时积极宣传浦口本土特色品牌；另一方面，设立南京浦口区“浦爱公益小店专项基金”，开展守护乡村计划，为区内兜底人群和困难家庭提供帮助。截至目前，“浦爱公益小店”推介浦口本土农旅产品52项，开展守护乡村计划5个，直接和间接受益人群达100人。

场景三

农旅融合

好风景换来好“钱”景

3月8日，阳光灿烂，春暖花开，步入南京高淳区桠溪街道蓝溪村石墙围自然村，白墙黛瓦，屋舍俨然，村外大片油菜花金光灿灿，从空中俯瞰，金色花海与村庄民居相互映衬，构成一幅美丽的田园画卷，尽显春日盎然生机。

“每年我们都会来石墙围村度假。”正在村内散步的游客郑伟明表示，3月的石墙围村迎来最美季节，空气中满满都是春天的味道。

近年来，和郑伟明一样来石墙围村打卡的游客越来越多。然而，十多年前，石墙围村还只是个不起眼的小山村，房屋破旧，环境杂乱，面临交通不便、产业单一等发展难题。

2013年，石墙围村充分挖掘自身生态环境优势，对村庄进行全面整治，陆续完成民居墙面复古砖覆盖，主支干道、环村路沥青化铺设，村庄绿化亮化等。随着村容村貌大幅提升、交通基础设施进一步完善，众多游客慕名而来，风景优美的小山村成为远近闻名的热门旅游打卡地，不少村民抓住机遇开办起了民宿和农家乐。

好风景带来好“钱”景。“这两年，来我们村的游客越来越多，每到节假日，进村的车辆排成长龙，客房经常爆满，去年我们村还获评江苏省第一批宜居宜业和美乡村。”蓝溪村党总支书记张波说，通过农旅融合发展，去年村集体经营性收入达280多万元，村民人均可支配收入从2015年的2.5万元增长到现在的3.2万元，民宿经营户人均年收入超6万元。

【南京实践】

聚焦都市现代农业

推进乡村全面振兴

实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。近年来，南京全面落实中央、省市有关“三农”工作决策部署，围绕建设具有南京特色的都市现代农业强市目标，统筹推进城乡融合和乡村产业融合，南京率先推进农业农村现代化再上新台阶，去年全年三产融合总产值超450亿元、同比增长超17%；中国都市现代农业发展指数南京位居全国第三、省会第一。

市农业农村局相关负责人表示，去年南京以良田良种良机良法“四良”整合为重点，稻麦油绿色高产高效示范方成效显著，小麦、油菜、水稻实收测产再创新高。南京优良食味水稻种植占比达70%，蔬菜、水产、畜禽等农产品生产总体平稳，绿色优质农产品比重达74.6％，位列全省前列。同时，乡村现代生活条件更加完备，垃圾分类覆盖率、无害化处理率及生活污水治理率均保持100%，并成功培育75个省级宜居宜业和美乡村，完成14个省级特色田园乡村的村庄建设工作，整村推进50个市级和美乡村建设任务。

乡村要振兴，离不开科技创新的强力驱动。南京低山丘陵岗地面积占比60.8％，人均耕地低于全省平均水平，如何充分挖掘释放耕地潜能、提升“亩均产出效益”成为发展都市现代农业的首要任务。对此，南京高度注重“四新”集成示范，以机械化、智能化、数字化为引领，推广农业新品种、新技术、新装备、新模式等“四新”成果115项，建成“无人农场”13个，农作物耕种收综合机械化率达89%。同时，充分发挥国家农高区、国家农创中心和生物育种钟山实验室等“国字号”农业科创平台集聚优势，打造形成10多位院士领衔的农业领域集群式院士创新基地，累计建设市级以上科研平台100余个，培育发展涉农高新技术企业超80家。

此外，南京始终坚持建强“三农”人才队伍，2024年完成高素质农民培训超8000人次、农技人员素质提升培训超1000人次。同时，联合南京农业大学培育助飞100名“头雁种苗”，47名乡村产业振兴带头人入选省级“头雁”培育行动。新增认定6家市级农民田间学校，4家单位获评第一批全国县级优质农民田间学校。

乡村全面振兴关键在产业振兴。过去的一年，南京深化产业融合发展，加快推动优质稻米、绿色蔬菜等8个特色产业“接二连三”全产业链发展，绿色蔬菜、精品虾蟹、南京鸭3个特色产业规模达百亿级。同时，积极强化要素投入支持，持续发挥“科金兴农服务日”平台作用，去年组织对接活动11场，帮助经营主体协调解决问题近200个。依托地方特色资源，试点推出“莱斯乡村共享小院+”计划，成功签约一批农村闲置用房。

新型农业经营主体是乡村全面振兴的生力军。去年南京深入推进主体提振行动，累计培育年销售额超百万元的家庭农场680家，超千万元的农民专业合作社41家，超亿元的农业龙头企业75家，并打造产业化联合体80个，培育各类农业社会化服务组织811个。

【数说南京农业】

2024年

全年三产融合总产值超450亿元、同比增长超17%

南京市都市现代农业发展水平位居全国36个大中城市第三、省会城市第一

绿色蔬菜、精品虾蟹、南京鸭3个特色产业规模达百亿级

成功培育75个省级宜居宜业和美乡村

推广农业“四新”成果115项

建成“无人农场”13个

农作物耕种收综合机械化率达89%

累计培育年销售额超百万元的家庭农场680家，超千万的农民专业合作社41家，超亿元的农业龙头企业75家

记者刘全民胡英华马道军余梦迪余梦娇通讯员高晓平张福敏韦思阳