杨浦区房管局：“五个统筹”推动住房改造

杨浦区长白228街坊诞生于上世纪50年代，作为上海现存唯一成片"二万户"历史风貌住宅，如今已是华丽蝶变。老街坊的乡愁记忆、年轻白领的安心居所、周边居民的品质生活，在这里一一落地，"自力更生、艰苦奋斗"的劳动者精神也随之代代延续。

结合并对照市房屋管理局党组主题教育工作安排和调查研究部署要求，市房屋管理局局长王桢、副局长林伟斌来到杨浦区旧住房成套改造项目、街道、居委会，调研住房民生领域城市更新工作。在长白228街坊，他们实地察看杨浦区统筹抓好工业元素、城市记忆与环境品质的历史风貌保护成果；随后走访凤南一村小区，走进居民家中察看房屋结构与居住环境，了解居民生活现状，倾听居民群众、居委会干部关于更新改造方案、改善生活环境的心声与建议。

扑下身子深入旧改一线

随着上海成片二级旧里以下房屋改造完成，城市更新进入到大力推进老旧小区改造的新阶段。对于杨浦区来说，今年两个重点旧住房成套改造项目的体量居于全市前列，对上海"两旧一村"工作开局起步意义重大。

对此，市房管部门表示，下一步工作，首先要深化模式创新。坚持规划引领，探索创新更可持续发展的城市更新模式，以旧住房成套改造为契机，带动区域城市功能强化与品质提升。

其次要着眼综合提升。注重民生改善和品质提升相结合，对于有条件的项目坚持以拆除重建为主的方式进行改造，房型设计应体现老百姓对提升居住品质的需求，改造出老百姓的获得感、幸福感和安全感。

再者要坚持问题导向。充分发挥党建引领作用，把群众的宜居安居放在首位，坚持从实际出发，深入一线、深入基层，倾听百姓诉求，积极回应关切，切实解决好群众在项目建设、在外过渡等方面反映的实际问题，把实事办实，好事办好。

"党员干部要高度重视，调查研究要求真求实，注重问题导向精准选题，还要注重扑下身子深入一线。"市房屋管理局相关负责人表示。自主题教育开展以来，该局牢牢把握"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求，推动主题教育各项任务落细落实、见行见效。

"五个统筹"办好住房实事

以市委"上海城市更新可持续发展模式创新研究"课题为引领，市房管局聚焦居住、突出民生，划小切口、注重深入，以"全力以赴推进住房民生领域城市更新研究"为课题调研，分别细化确定"城中村"改造、旧住房成套改造、大型居住社区保障性住房建设管理等调研专题。与居民、社区基层、建设单位、区级部门坐在一起、想在一起、干在一起，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，更好回应人民群众对美好居住生活的向往。

以调研开路，以实干破局。市房管局将努力在推动高质量发展过程中，办好各项住房民生工作、补齐居住领域民生短板，在方法上注重"五个统筹"——

统筹质和量的关系，努力实现住房发展质的有效提升和量的合理增长。

统筹租和购的关系，保持房地产市场平稳健康发展，同时加大以保障性租赁住房为重点的租赁住房发展力度。

统筹增和存的关系，在推进新建商品房品质提升的同时，还要看到相当部分老旧住房需要改善居住质量。

统筹建和管的关系，全覆盖、高质量推进上海1.3万个住宅小区美丽家园建设，以党建为引领，加快制订实施业委会提升专项行动。

统筹发展和安全的关系，推进房屋使用安全信息系统和长效机制建设，强化综合管控和源头治理，落实安全生产责任。