实调研解民忧

本文转自：中国纪检监察报

本报记者 陈瑶

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带着一支笔、一本笔记，湖南省衡阳市衡阳县纪委监委驻农业农村局纪检监察组组长李知生，开启了新一天的走访调研。这次，他又来到了该县集兵镇太栗村。

“李组长来啦，快来瞧瞧这口水塘，现在不但可以养鱼，还能保证附近村民种田种菜的用水问题呢！”村民李金龙热情地打着招呼，还不忘向李知生展示，“多亏了你们，不然这里早就成了杂草丛生的干塘。”

对于太栗村和李金龙承包的水塘，李知生再熟悉不过，他第一次来村里走访调研时，了解到李金龙正为水塘的事犯愁。原来，这口水塘足足有3.8亩，因附近污水处理厂施工恢复不到位，导致渗漏、难蓄水。

为了解决问题，李知生主动承担起对接协调施工方、农技部门、污水处理厂等进行修缮加固的工作，折返其间的次数已记不清。“这事费时费力，但能够帮助村民解决烦心事就都值得了。”

2023年，衡阳有越来越多像李知生这样的纪检监察干部，他们走出办公楼，深入基层一线，为老百姓解决了一件又一件急难愁盼。“我们把市县干部下村调研与乡村振兴结合起来，不浮于表面、不浅尝辄止，实实在在把问题找准、把矛盾化解。”衡阳市纪委副书记、监委副主任刘利民说。

据统计，今年衡阳市、县、乡三级纪委共对179个乡镇（涉农街道）、360个重点村（涉农社区）开展调研督导，共发现群众急难愁盼问题1239个，为群众“解忧”1183件。其中就包括衡山县永和乡老林村荒地流转问题。

土地是农民的命根子。今年6月，衡山县纪委监委在走访调研时了解到，老林村有一块“闹心田”。“由于长期闲置无人耕种，这块220亩的农田成了村民的心病。”衡山县纪委监委干部张流华说，经与村“两委”、县乡有关职能部门多次协调，最终决定通过统一土地流转盘活荒地，以此发展村集体经济。

“现在，村里把闲置土地租给种粮大户种水稻。”老林村党总支书记文喜元说。

在外打工的村民彭庆华听说自家土地租出去了，十分欣慰：“这一年下来，我家收入能增加2万多元哩！”

从发现群众的心病烦忧到彻底解决，前后历时四周。在张流华看来，高效的秘诀在于，纪检监察机关围绕惠农补贴资金、农村“三资”管理、村集体财产公示公开情况、耕地“非农化”、农田“非粮化”等问题，以“驻场解剖麻雀”的方式，做实做细入村亲农调研。

“驻场解剖麻雀”主要通过“问诊”“开刀”“复查”实现。“问诊”即先通过风险评估和问题图斑的分布情况，选定专项驻场村，同时采取听取汇报、入户恳谈、查阅资料等方式，精准找出问题症结。随后，针对驻场检查发现的问题快速“开刀”除“病根”，积极联动跟踪督促，限时整改，对不能解决的问题打包带回跟踪督办。“复查”则是在驻场结束后，对问题整改情况进行“回头看”，用常态化监督实现问题见底清源。

走访调研的重点在于听民声、察民意，最终的落脚点在于解决问题。如何实现？答案就在衡阳市纪委监委第四监督检查室主任贺根定这一年的工作内容里。

在贺根定的电脑里有这样一本台账，上面记录着各县（市、区）入村亲农调研发现的问题、整改措施、完成时限、责任人等信息。每周一，他都要更新各问题线索进展情况。“走访调研把基层突出问题查找出来，把农户意见收集上来，把破解难题的实招硬招谋划出来，形成发现问题、研究问题、解决问题工作闭环。”贺根定说。

上有台账跟进度，下有措施督落实。据了解，为避免“一走了之”，常宁市纪委监委还推行“清单式”跟踪督办、电话回访等措施，确保村民反映的问题不挂“空挡”。衡南县纪委监委推行“‘清’易通·‘码’上办”服务，通过扫描二维码，可以随时随地了解问题查办进度、反映意见诉求。

察实情、出实招、办实事、求实效，这一年，纪检监察机关深入基层，奔着发现问题去、带着解决问题去，架起与群众“连心桥”，不断推动调研成果有效转化为纪检监察工作高质量发展的生动实践。