东明县小井镇“香玲调解室”：从“情”入手，从“理”出发，循序渐进调解家庭婚恋纠纷

大众网记者 邵钰 实习生 李春璐 东明报道

“小纠纷”里有“大民生”，“小切口”实现“大治理”。近年来，东明县小井镇以建设幸福家庭、促进社会和谐为重点，把做好家庭婚恋纠纷调解工作作为基层治理的重要抓手，积极践行新时代“枫桥经验”，探索搭建了“香玲调解室”平台，灵活使用调解方法，充分调动各类资源，打破家庭之间、父母之间、夫妻之间的沟通隔阂，家庭婚恋矛盾化解成效明显。“香玲调解室”自成立以来，化解家庭婚恋纠纷230余件，化解率达到99%以上。

突出“讲好理”，因材施教调解

“家家有本难念的经”。每件家庭婚恋纠纷的起因不同、利益点不同，需要因地制宜、因势利导、分类处置。“香玲调解室”结合小井镇婚恋习俗，认真梳理当地发生较多的案例实际，从中归纳三种纠纷类型，因案施策开展调解工作。恋爱财务纠纷，针对当事人提出的观点，组织司法、基层法庭等部门介入，围绕双方恋爱期间发生的款项往来，可能存在的借贷、赠与、共同消费等多种因素，分别对双方进行调解，在充分尊重当事人意愿的前提下，保证财物公平处理。婚后彩礼纠纷，向双方释明民法典中有关彩礼返还的规定，引用民法典婚姻家庭编的解释等官方语言，充分考虑前因后果、本地习俗，理清认识误区，确保调解结果合理合法。离婚财产纠纷，对离婚后出现财产、子女抚养纠纷的，劝导当事人主动履行生效判决，法官以案说法，调解员耐心劝解，确保案结、事了、人和。

注重“用真情”，循序渐进调解

在处理婚恋家庭纠纷时，往往面临双方情绪激动、难以冷静思考的情况。“香玲调解室”在摸清事情经过的前提下，从“情”入手，从“理”出发，循序渐进调解家庭婚恋纠纷。打好“健康牌”。对于年龄较大或双方父母年龄较大的当事人，准确把握其心理特征，不过度干预，从有益于个人健康、父母安康的角度出发，引导当事人多释怀、多理解、多包容，主动打开“心结”，促成矛盾化解。打好“感情牌”。对于较为年轻的当事人，灌输积极向上的婚恋观、家庭观，传导“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念，引导双方寻找真情记忆、重拾感情纽带，在理解中达成和解。打好“责任牌”。对于有未成年子女的当事人，详细解释《中华人民共和国家庭教育促进法》中的相关规定，让当事人明白为人父母的责任义务，讲述身边的典型反面案例，引导当事人主动承担责任义务；对子女已成年的当事人，引导他们多为子女家庭创造和睦环境，积极化解矛盾。

想法“找对人”，多元参与调解

婚恋家庭纠纷的当事人多是本地村民，受文化程度、认知水平等影响，很容易出现偏激看法和斗气情绪，导致矛盾纠纷调解陷入僵局。

对此，“香玲调解室”组织人大代表、妇联干部主动参与纠纷化解，有效增强群众对调解结果的信任度、认可度。首先是媒人红娘参与，“系铃人”解铃。媒人红娘大多是双方的邻居、亲戚，与当事人具有紧密的社会联系，信任程度较高。发生矛盾纠纷后，工作室第一时间寻求媒人或村内威望高的群众配合支持，主动参与调解。截至目前，累计邀请该类人员参与化解婚恋家庭纠纷案件60余起。其次是妇联干部参与，“知心人”交心。充分发挥妇联贴近群众的优势，从镇村两级妇联干部、志愿者中选出22名专职调解员，建立家事信息微信群，“唠嗑式”交流，“排解式”沟通，动态掌握婚恋家庭纠纷动态，及时跟进提出对策。截至目前，先后摸排化解各类家庭纠纷120余起。再者是人大代表参与，“公证人”见证，坚持“及时、公开、公正、公平”原则，让人大代表全程参与监督纠纷化解，提高调解的公信力和权威性。截至目前，人大代表参与该类纠纷化解50余件，群众回访满意率为100%。

婚前男方给女方送聘礼聘金的习俗在我国由来已久，现实中因聘礼也即彩礼产生的纠纷也日渐增多。这些纠纷若得不到很好地解决，容易伤害双方感情，甚至极易引发更大的矛盾冲突。东明县小井镇“一站式”矛调中心“香玲调解室”践行“枫桥式工作法”，妥善化解一起因退婚引发的彩礼纠纷。

逯某（女方）与靳某（男方）经媒人刘某介绍认识，双方按当地习俗订婚，后因二人性格不合，靳某提出解除婚约，两家因是否退还彩礼发生纠纷，靳某到“香玲调解室”申请调解。受理此纠纷后，“香玲调解室”组织人员，多次走访群众，分析研判，厘清本纠纷产生的主要焦点所在：本地日常生活中有一种习俗，男方提出退婚，彩礼钱就不能再要回，女方提出退婚，彩礼钱就应当返还。本案中，女方的观点即是如此。

了解纠纷原委、找准案件难点后，“香玲调解室”采取分别会见当事人这种“背靠背”式的工作方法，努力寻求有利于各方的利益平衡点，以达到弥补创伤、消除对立、化解矛盾之目的。在逯某家中，调解员耐心向逯某及其家人耐心讲解有关法律法规，并从情理上劝说逯某的父母，如果因为退还彩礼的事影响了家庭声誉，耽误了女儿青春，反而得不偿失。在靳某家中，调解员耐心剖析，虽说法律规定了在符合该条件时，对于婚约财产返还的主张应予支持，但在实际生活中，返还的具体数额应结合公平原则、过错原则，并考虑当地风俗。沟通结果成熟后，“香玲调解室”工作人员通知双方当事人代表“面对面”调解，把法析透、把理讲明，提出明确调解方案，当事双方均同意调解方案，最终化解冲突纠纷。

这起彩礼纠纷中，逯某返还了全部彩礼，而恋爱期间靳某送逯某的衣物、鞋帽、皮包、化妆品等物，作为恋人间的互赠礼物，不予退还，体现了民事法律关系中的公平和诚实信用原则，也能够让群众更加理智地处理婚恋家庭纠纷，对提倡群众崇尚文明节俭的婚礼习俗，树立正确的婚恋观有推动作用。