携手并进点亮乡村 共同创建扮靓家园

本文转自：人民网-广西频道

携手并进点亮乡村 共同创建扮靓家园

——记德保县敬德镇乡村建设舞台上的群众力量

建设和美乡村，群众是主体。今年以来，德保县敬德镇深入学习运用“千万工程”经验，坚持共谋、共建、共管、共评、共享核心理念，通过强引导、建平台、造样板，不断拓宽群众想、群众干、群众管的舞台，最大限度地激发群众参与乡村建设的积极性、主动性、创造性，进一步提振了发展信心，激发了内生动力，一幅幅美丽乡村的崭新画卷在壮乡深处徐徐铺展。

多方筹资、群众投劳建设的多敬休闲文化公园。敬德镇人民政府供图

一份有力号召，促就全员合力。干事创业，贵在凝心聚力，重在精诚团结。聚焦破解群众“等靠要”难题，敬德镇坚持以“党建+”为载体，深入实施党委带动、支部推动、党群联动“三动”模式，组织、引导、发动群众主动投身乡村建设事业。以党建强引领，在全镇范围内组织开展“我的家乡我建设”宣传行动，覆盖全镇80余个村屯，造浓、造厚、造热宣传氛围，逐步引导群众从“旁观者”“局外人”转变为“参与者”“行动者”。优机制强活力，采取“分级补助”“示范竞争”等方式提高村民参与乡村建设的热情，对于建设成效突出的村屯在项目申请、资金补贴、示范点打造方面优先给予支持，成功将多敬村、密安村等5个村打造为县级宜居宜业和美乡村精品村、示范村、提升村，营造出“比学赶超”的良性竞争循环。抓模范强带动，充分发挥党员干部模范带头作用，组织各党支部开展“‘美丽乡村’党员先锋行动”联合主题党日活动，以党员干部先行先试带动社会面广泛参与，全镇1万余人投入乡村建设热潮，逐步破解“干部干、群众看”的乡村建设困局。

密安村群众积极参与乡村建设。敬德镇人民政府供图

一场头脑风暴，凝聚集体智慧。建设美丽乡村，群众不仅是“建设者”“参与者”，更是“规划师”“工程师”“设计师”。为充分收集群众意见、倾听群众诉求，敬德镇传承弘扬“四下基层”优良传统，深入开展“听民意、察民情、聚民智”行动。坚持“零距离”收集民意，基于网络社交平台，围绕农房风貌改造、环境卫生整治、基础设施提升等，广泛开展“点单式”建议征集，共收到合理化建议250余条，涉及群众约2100人次，真正掌握群众的切实需求，让美丽乡村建设“大菜单”里既有“大众菜”，也有“招牌菜”“特色菜”。突出“面对面”交流畅谈，发挥基层党组织“火车头”联动作用，依托“两委包片、党员联户”模式，利用农闲时间组织开展“1+N”入户大走访，既把政策讲深讲透，也把民意摸清摸实，不断丰富乡村建设的“民情日记”。推行“心贴心”围炉夜话，以村民小组为单位，聚焦规划设计、募集资金、使用管理等方面，干群同话振兴、共商计策、共解难题，用接地气、有温度的方式，真正掌握群众所盼、所求、所想。

驻村工作队、村“两委”入户宣传。敬德镇人民政府供图

一次携手行动，加速美丽蝶变。乡村建设不仅需要热情与激情，更需要真金白银、人力物力的大量投入。作为欠发达地区，如何避免党委政府大包大揽，解决资金等要素短缺问题，是必须面对的一项重大挑战。瞄准这一关键难点，敬德镇坚持开放思路，通过引导社会多元参与，不断构建共建共享的新格局。携手“共筹”资金，用好“四类渠道”，通过整合政府财政、后援帮扶、社会援助、群众自筹等资金，不断充实乡村建设“钱袋子”。今年以来，群众自行筹集约260万元资金投入乡村建设，政府统筹约120万元财政资金推动实施5个人居环境整治项目，惠及群众约8200人。携手“共投”劳力，广泛发动致富带头人、返乡大学生等“村里人”回乡建设，鼓励动员社会热心人士、志愿者等“村外人”帮助指导，不断提升群众投工投劳的积极性。大力推行“以工代赈”，带动脱贫人口、低收入人群就业增收，共向140位村民发放2024年度以工代赈资金36余万元，持续激励村民为美丽乡村建设添砖加瓦。携手“共建”家园，各村结合实际情况，自行确定建设内容，按照集约化原则，鼓励群众回收利用旧砖、旧瓦、旧缸、石磨盘等闲置资源，用于乡村微景观、“一户一庭院”打造，确保乡村建设既尽力而为，又量力而行。

驻村工作队与群众“围炉夜话”现场。敬德镇人民政府供图

一张共管协议，扮靓幸福家园。在完成一系列村庄风貌提升工程后，如何持续巩固人居环境改善成果，以持久的“高颜值”替代昔日“脏乱差”，更需要广大群众的共同努力。借鉴其他地区村民自治的先进做法，敬德镇将密安、多浪等4个村作为乡村治理、乡村建设“双示范点”，通过示范探索、不断积累经验，带动整体提升。“共管”划好责任，深化清单制、积分制运用，将门前三包、垃圾清理、卫生监管等列入村民自治清单、村规民约中，潜移默化地约束和改变村民的行为。深化“网格+”服务，依网格化管理，将农村环境治理定区域、定人员、定责任，引导村民主动维护村居环境。“共评”激发活力，定期实施争创最美村屯、最美家庭、最美庭院等系列评选，通过村里评、村外比，激励村民争先创优，推动村民们抱团联动，化被动为主动，形成家家参与、户户争创的良好局面。“共享”守卫成果，补齐农村设施短板，后期的管护也尤为重要。为健全乡村公共基础设施管护长效机制，依托村民理事会评议制度，组织群众对公用设施定期检查、管护保养，将路面清理、管道养护、紧急维修等分工到人，通过自我管理、自我评估、自我服务，增强村民的“主人翁”意识，引导村民爱护来之不易的基建成果。

一起干，才精彩，一起来，更出彩。走在敬德镇密安村巷道上，一处处角落干净整洁、一个个小院井然有序、一张张笑脸幸福洋溢，宽阔平整的路面、错落有致的楼房、靓丽多彩的墙面，这些都是乡村建设为村民带来的新变化。这种变化看得见摸得着，它来源于群众、惠及于群众，也必将造福于群众。（甘仕敬）