活化利用，让传统村落绽放新光彩

本文转自：安徽日报

本报记者 范克龙 夏胜为

传统村落是我国宝贵的文化遗产，是“乡村历史文化的活化石”。我省高度重视传统村落保护工作，全面加强传统村落和传统建筑保护利用。如何加强传统村落保护利用，培育古建工匠，加快“数智乡村”建设……围绕这些问题，省人大代表胡玉珍、省政协委员万国庆积极建言献策。

“到2026年底，全省力争列入省级及以上传统村落名录数量达到1000个左右，挂牌保护的历史建筑、传统建筑数量达到10000幢左右，积极探索以用促保、多元模式的保护利用新模式，传统村落将得到系统保护。”省人大代表、黄山市建筑设计院副院长胡玉珍接受记者采访时表示。

她说，黄山市是徽文化发源地和核心传承地，被称为一座“没有屋顶的博物馆”，很多传统村落、传统建筑亟待保护传承。目前黄山市有2处世界文化遗产、国家级历史文化名城2处，国家级历史文化名镇名村19处、省级5处，12个历史文化街区；中国传统村落310个，占全省总数66.1%，数量居全国地级市第二，密度全国最大。

省政协委员万国庆告诉记者，民进安徽省委近期开展专题调研发现，目前我省大部分的传统村落以物质空间的静态保护为主体，资源的活化利用不足。问题表现在管理主体多元、专业人才资源不足、“数智乡村”建设滞后、文化挖掘不够、行业融资困难等方面。

传统村落如何高质量保护和利用？万国庆表示，可从推进多规合一、拓宽人才培养渠道、加快“数智乡村”建设、融合历史文化多元价值等方面破解问题。如采用“多规合一”的规划编制方法，兼顾土地综合管控与村庄发展建设功能，明确主体权责，真正做到一本规划和一张蓝图来指导传统村落保护与开发协调发展。其次，拓宽人才培养渠道，鼓励具备条件的院校开设传统工艺相关专业和课程，培养有技能、会设计、懂理论的专业技术人才；招引业态名人，聘请驻地规划师、乡村运营师等；鼓励城市专业技术人员入乡兼职和离岗创业，拓宽专业人才培养路径。

“传统营造技艺的传承与弘扬最重要的载体是古建工匠，如何提高古建工匠的社会认同，提升古建从业者的获得感与荣誉感，让越来越多的年轻人愿意从事古建技艺学习与传承，需要从根本建立古建工匠的职业等级认证制度。”胡玉珍说。

胡玉珍认为，传统村落和传统建筑的保护、修缮、传承需要长期、持续的财政资金作为政策激励和牵引杠杆。她建议根据省级财政状况，逐年加大专项资金投入。

“还可以加大金融支持力度，积极开展传统村落融资对接活动，支持金融机构参与重点村落规划方案编制，鼓励社会各界人士和农村集体经济组织以入股、联营等方式发展乡村旅游产业等，促进传统村落高质量保护和利用。”万国庆说。

传统村落要充分借助数字技术等现代技术手段。万国庆建议，加快“数智乡村”建设，构建数字乡村科技创新体系，创新数字信息技术的应用场景，建立存量数据库，厘清村庄闲置资源，结合户主意愿开展规划，力争让传统村落焕发新机。

同时，融合历史文化多元价值，利用历史建筑激活村庄的活力，将物质及非物质文化遗产相互结合，共同激发村庄内在活力和特色；在村庄现存特色文化的基础上进行强化，着力提升传统村落风貌，使其文化特色更加鲜明。

“传统村落和传统建筑的保护发展，应该与农村宅基地制度改革、农村集体产权制度改革、农村集体经营性建设用地入市深度关联。”胡玉珍建议，鼓励各试点地区在政策允许范围内，探索制度创新，为传统村落保护发展提供更多政策支持、要素支撑。