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金华探索领导干部离任“五责交接”机制
前不久，捧着厚厚的工作清单，并在《金华市领导干部离任交接书》签了字，金华市农业农村局前后两任局长正式完成交接。新任局长说：“工作清单就是我的工作指南。有了这些，我能更快抓住工作重点、了解问题底数。”
自2022年以来，金华健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，每个部门和乡镇（街道）领导班子主要负责人离任时，都要交清基层党建、选人用人、党风廉政、发展、经济“五本账”，并签字留存。两年来，金华市县两级已先后完成403家单位主要负责人交接，并实现离任交接全覆盖，为我省健全领导班子主要负责人变动交接制度作了有益探索。
据了解，金华早在2006年就开始推行领导干部离任经济事项交接制度。但当时的制度设计以交接经济事项为主，未覆盖高质量发展、队伍建设等涉及“一把手”直接责任的重点工作，容易带来交接过简、情况不清等现实问题，可能出现工作盲点。
“像基层党建、选人用人、党风廉政都很重要，当时尚未涉及；对离任干部瞒报漏报相关事项的，缺乏惩处措施；对接任干部‘新官不理旧账’的，没有专门规定。”金华市委组织部相关负责人说，由于当时存在这些“空子”，个别干部会产生“调令到手，抬腿就走”的想法，前后两任干部间也容易产生“责任不清，是非不明”的问题，让地方政策执行出现断点。
为强化离任交接约束机制，解决以往离任交接内容欠全面、工作不闭环、效果难保证等现实问题，金华汲取武义出土的国家一级文物“徐谓礼文书”中的“离任交割”制度的精华，2022年在全国率先推出《金华市党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员离任“五责交接”实施办法（试行）》，将离任交接从以往单一的经济事项，拓展到基层党建、选人用人等五个方面，并分类细化成五张工作清单，让离任者对“交什么事项”一清二楚。
与此同时，金华还明确，离任交接工作清单将作为今后干部监督管理、经济责任审计等的重要内容，是划分离任与接任干部责任界限的重要依据。对于离任交接中隐瞒重要事项导致交接不清并造成损失或其他严重后果的离任领导干部，将依纪依法追究责任，推动现官不留坏账。
一位上个月刚完成离任交接手续的乡镇党委书记说：“离任‘五责交接’，既是规范干部履职用权，也是在保护干部。我把‘账本’‘家底’交清，责任也就捋清了，没有了后顾之忧，也方便接任者开展后续工作。”
金华市委组织部相关负责人表示，这一改革实践，进一步厘清前后任责任边界，从制度层面构建起“履新不断档、工作不换挡”的机制，以交接“小切口”做好树立和践行正确政绩观“大文章”。
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