济南：“五型五化”让税收法治教育走深走实

今年以来，济南市税务系统将法治教育贯穿于依法治税全过程，以普及型、警示型、专项型、提醒型、融合型五种形态的教育推动法治税收常态化、直观化、定向化、前置化、同向化。联合多部门协同发力，针对不同受众群体的特点，分类精准实施税收法治教育，竭力打造公正公平税收法治营商环境。济南市税务局于近期获评“济南城市软实力榜样”、第四批“山东省法治文化建设示范基地”。

普及型宣传推动教育普法“常态化”。发布“泉城普法地图”，携手8家省、市级媒体，以区县局为站点，构建区块联动的税收普法宣传新模式。利用“泉税叮咚”新媒体普法品牌，充分运用图说、漫谈、听税等形式，让通俗易懂的税法普及宣传教育走进寻常百姓圈子，构建起集图片、动漫、音频、短视频等多种形式于一体的立体普法空间。累计制作税费法规政策宣传产品50余项，通过5500 余台公交移动电视、3700多个地铁电视、24块城市户外大屏等媒介巡回展播普法短视频，努力营造依法诚信纳税的税收法治环境。

警示型宣传创设以案说法“直观化”。济南市税务局联合市公安局、市人民法院、市人民检察院等相关职能部门，组织开展税法警示宣传活动，以案说法让普法更生动、更直接。推动“税务+检察”合作，完善“以案释税”制度，拍摄典型涉税案件解读视频36期，增强法治教育的影响力和渗透力。推动“税务+法院”合作，用好“以案说法”形式，组织执法人员旁听法院庭审15次，不断提升其执法规范化水平。济南市税务局和济南市税务局稽查局联合创作的《奇迹老爸》微电影巧妙地寓警示于亲情故事之中，在全网发布后，不到一天点击量就突破十万，被网友热评“17分钟不会快进的丝滑”“有泪点、有警示”……该作品也入选中央网信办主办的中国正能量网络精品名单，被评为百部“网络正能量音视频”，并荣获第十四届山东青年微电影大赛银奖。

专项型宣传实现辅导释法“定向化”。青少年是法治素养培养的重点。为实现精准普法，构建青少年普法新格局，济南市税务局联合市司法局，实施“种子计划”和“高校接龙”活动。携手40余所中小学校、山东大学等4所高校，通过开展专题学术报告、社会实践指导教师及税收宣传志愿者聘任、税务领军人才与青年学子圆桌座谈等多种形式，组织开展“税润桃李小课堂”“云税课堂”等系列普法活动，共举办专题活动109场，覆盖人次2.2万余人。针对科技创新型企业，系统梳理相关税惠政策，拍摄“税惠科创小课堂”短视频9期，助力科创企业用好用活优惠政策。

提醒型宣传助力遵法守法“前置化”。依托税收大数据建立企业动态观察机制，结合企业的纳税信用、税收风险等级等情况，归纳梳理不同类型企业的法律需求，从纳税申报、发票管理等多个方面，分类整理、量身定做个性化普法手册，利用鲁税通征纳互动平台、电子税务局等渠道有针对性推送风险提醒信息5.2万条，帮助企业在应享尽享税费优惠的同时，切实保护企业合法权益。

融合型宣传打造宣教执法“同向化”。事前讲法，提升知法学法“号召力”。依托网格化管理服务团队，通过“线上+线下”相结合的方式，以“执法先送法”的方式，持续提升税收法治温度。事中说理，强化依法办事“引导力”。印制明白纸，帮助纳税人正确解读“首违不罚”适用条件，拍摄《“首违不罚”执法典型案例》短视频，在办税服务厅、基层税务所电子屏滚动播出。事后释疑，增进守法用法“驱动力”。落实案件回访制度，运用事后回访、释法说理等多种普法方式，引导纳税人主动纠正纳税失信行为，及时挽回信用损失，进一步提升纳税人“守税”“知税”意识，推动形成守法用法的良好社会氛围。

(通讯员 李娜 刘丹婷）