纪巡“联姻”护民生

本文转自：赣南日报

纪巡“联姻”护民生

——章贡区推进纪巡联动监督护航乡村振兴

□俞慧敏

乡村振兴环境好不好，群众说了算。

“巡察组帮助解决了用水问题，我家无土栽培的水稻再也不会缺水啦！”“村集体被侵占的停车费收回来了，‘害群之马’也受到了处理，我们感觉村里的空气都更清新了！”……这是章贡区沙河镇、水南街道村民向进村走访调研的纪委干部表达的“乡村佳话”。

近年来，章贡区以“纪巡护航”为引领，聚焦乡村振兴领域顽症痼疾，建立巡察发现问题、纪委查处责任、组地督促整改闭环机制，全力打通政令执行“中梗阻”，切实维护民生民利，推动党的乡村振兴战略部署在章贡区落地落实。

以巡开道——查找问题“全方位”

“过去几年，我区大力推进乡村振兴。但是对照省、市要求和群众期盼，仍存在责任落实不到位、服务保障不到位等问题。”章贡区乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作专班负责人表示。

如何向乡村振兴领域顽症痼疾“开刀”？该区纪委监委发挥巡察利剑作用，推进纪巡联动监督。将乡村振兴“监督清单”纳入村（社区）巡察重要内容，聚焦乡村振兴相关政策、项目、资金等落实情况，聚焦基层“小微权力”运行和群众关注的农村安全生产、环境卫生、道路出行等民生事项，分类制定巡察计划，全方位、深层次查找影响乡村振兴的堵点问题，精准把脉症结、查明原因、推动解决。

该区纪委副书记、监委副主任林洪飞介绍，在近期开展的对村（社区）巡察工作中，巡察组先后实地走访村（社区）及相关职能部门30余个，收集群众反映问题90余条，第一时间对问题进行研判，对重点问题、共性问题及时形成专报，督促相关部门解决。

“聚焦不正之风和腐败问题，紧盯项目建设、政策落实，逐项分析，深查深挖。”该区纪委常委、区委巡察办主任彭华明说，去年以来，通过延伸巡察村（社区），共发现并反馈乡村振兴领域问题284个，移交区纪委监委问题线索5条。

亮纪纠治——严查快处“零容忍”

“巡察发现问题、纪委查处拓展，确保对问题线索做到第一时间移交、第一时间查处，切实维护群众权益，为乡村振兴、利民护民提供坚强保障。”林洪飞表示，“查处乡村振兴领域典型案件时，开通巡察发现问题线索处置‘绿色通道’，对巡察移交的涉及乡村振兴的问题线索优先处置、重点办理，确保查处快、震慑强。”

该区纪委监委及时建立乡村振兴领域不正之风和腐败问题线索管理台账、台账动态更新、进展定期跟进、持续深入纠治。去年以来，共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题181起283人，给予党纪政务处分22人。

“区原县乡公路管理站站长曾某某因项目建设监管不力，导致多支付工程款等问题，受到党内警告处分……”日前，章贡区纪委监委发出《关于2起乡村振兴领域不正之风问题典型案例的通报》。“为加大警示震慑力度，我们选取有代表性、警示性的负面典型案例通报曝光，震慑推动各项规矩立起来、严起来，推动党员干部严作风、提效能，推动乡村振兴环境激浊扬清。”该区纪委常委、办公室主任谭崇祥说。

“让想干事、能干事的人不受委屈。”该区在查办乡村振兴领域问题的同时，建立健全对党员干部因担当作为、创新服务导致的工作失误合理容错及容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害正向激励机制。近一年来，在查清事实基础上，先后为11名党员干部澄清了问题，旗帜鲜明保护干部干事创业、服务群众积极性。

组地接力——跟进做好“后半篇文章”

如何做好乡村振兴领域巡察、整治“后半篇文章”？章贡区强化闭环管理，对移交的问题由派驻相关部门的纪检监察组嵌入监督、同步跟进，强化跟踪、联评销号。

章贡区委巡察组坚持边巡边改、边巡边移，对巡察发现的问题，第一时间协调相关部门会商解决，督促巡察对象“立行立改”，先后帮助基层镇村协调解决了项目推进、水渠疏通、路灯安装等一大批问题。

强化“室组地”联动，纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委坚持将巡察反馈问题整改纳入日常监督的重点内容，与巡察办、职能部门同步建立巡察整改问题、任务、责任“三个清单”，加大对整改责任落实方面的监督检查，通过全程跟踪督办，督促职能部门坚决扛起整改责任，扎实做好“后半篇文章”。

与此同时，该区纪委监委不断加大警示教育力度，通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，对乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例向广大党员干部进行全面剖析，以案明纪，警示广大党员干部引以为戒。

在该区“纪巡”联动护航的有力推动下，“发现问题——严查快处——跟踪整改”的治理闭环逐步完善，各类影响乡村发展的“绊脚石”得以清除，推动乡村振兴的各项指标、任务落地见效。