重庆以数字建设支撑社会治理现代化

本文转自：人民日报

本报记者 李增辉 姜 峰 常碧罗

在重庆市生态环境局，治水应用系统红光闪烁，自动监测发现一处河流断面总磷浓度超标。通过感知点溯源，上游几家工业企业被精准发现，排查范围缩小。随即，属地生态环境等部门工作人员赶往现场处置，水质随后恢复正常。这样的高效运转，得益于数字重庆建设。治水应用系统整合了重庆各区县和农委、水利、住建等10多个市级部门数据，感知点由原先的1112个增至1.5万余个，问题发现时效由平均7天缩短为24小时以内。

2022年4月19日，习近平总书记在主持召开十九届中央全面深化改革委员会第二十五次会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，2023年4月，重庆市全面启动数字重庆建设，搭建起一体化智能化公共数据平台、三级数字化城市运行和治理中心、六大应用系统和基层智治体系，将数字化技术、数字化思维、数字化认知贯穿到管理服务全过程各方面，推动各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，加快推进社会治理现代化，提高社会治理能力。

前不久，九龙坡区数字化城市运行和治理中心收到消息，“冒装未密闭”渣土车违规跨区域行驶途中，被视频设备抓拍识别。通过定位系统，很快锁定车辆位置和源头工地，随即一键派单给相关部门处置——这起渣土车违规事件，从发现到解决，仅用了不到3个小时。

横向到边，打破部门信息壁垒。“汇集了住建、城管、交通等多部门数据，我们开发了‘渣土车监管一件事’应用系统并在全市推广，助力解决监管难题。”九龙坡区大数据应用发展管理局副局长张峻介绍。

纵向到底，社会治理更精准。重庆高新技术产业开发区香炉山街道为辖区独居老人安装智能门磁，并连接到街道基层治理指挥中心；在荣昌区昌州街道宝城寺社区，老年人需要助老服务时，可使用“一老一小”基层智治养老服务场景应用，方便又快捷。

“直报快响”系统让紧急信息快速感知，“瓶装燃气智慧管理”系统实现液化石油气全链条安全智能管控……重庆1000余个镇街已实现镇街、村社、网格三级贯通，构建起6.5万个网格数字化全息地图，能够全周期、全流程管控派发任务、待办事件，网格上报事项办结率达99.9%。

数字建设让公共服务更高效。重庆市人力资源和社会保障局“根治欠薪”应用系统，通过重塑劳动用工监督、欠薪风险预警、欠薪纠纷处置等链条，形成全流程闭环体系，保障农民工工资按时足额发放。重庆市公安局“警快办”网上办事平台聚焦群众关切，上网事项超430项，全程网办率超80%，2021年1月上线以来累计办事办件超过1亿件。2023年4月以来，重庆全市推出“企业开办一件事”“出生一件事”等75项集成套餐服务，基本覆盖与企业、群众生产生活密切相关的高频领域和重点事项。

重庆市委改革办相关负责人表示，将紧扣数字重庆建设实践，出台政策举措，激励基层创新，总结典型应用，推动数字化、智能化运行，积极探索超大城市现代化治理新路子，更好推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

《 人民日报 》（ 2024年02月21日 01 版）