应对未成年人犯罪，意大利提案：不让适龄孩子上学，父母可能被关两年

【环球时报综合报道】意大利巴勒莫与卡伊瓦诺两地接连发生恐怖性侵案件震惊全国，引发众怒。7月初，西西里岛巴勒莫市一名19岁女子遭多名同龄男子强奸，施暴者还拍下了犯案过程。而在卡伊瓦诺，两名年仅11岁及12岁的女孩据称多次遭当地青少年强奸。受上述事件影响，意大利各界纷纷呼吁政府加强青少年犯罪监管。

据意大利安莎社6日报道，一项针对未成年人犯罪的新提案计划于7日提交意大利内阁进行审批。该提案包含14项法律修订，其中包括一些强有力的应对措施。首先，对于年满14岁但未满18岁的未成年人，若涉及危害他人人身安全及财产，或涉及武器、毒品等犯罪行为，法院有权禁止其拥有一切通信设备，包括手机。且与毒品制造、持有和贩卖行为相关的监禁刑罚也从“6个月至4年”提高至“1年至5年”。此外，该提案也对限制未成年人访问色情网站作出了相关规定。同时，新提案也特别强调监护人的连带责任。比如，若监护人不让适龄子女接受义务教育，最高刑罚将由之前的罚款30欧元（约合235元人民币）改为判处2年监禁。

意大利AGI通讯社报道称，近年来，意大利未成年人犯罪数量增长势头令人担忧。数据显示，2022年前10个月，意大利未成年人犯罪案件数量同比增长约14%，其中凶杀案数量增加35%，打架斗殴案数量增加50%，抢劫案数量增加约75%。

对此，意副总理兼基建与交通部部长萨尔维尼表示：“应当让一个杀人、抢劫或者贩毒的14岁少年付出跟50岁成年人一样的代价。”意内政部长皮安泰多西则承诺加大执法力度以确保城市安全。但与此同时，也有人持不同意见，意大利参议员库奇认为，对未成年人加重刑罚简直“疯狂”。

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意大利《华人街》消息：在巴勒莫、米兰接连爆出未成年人群体性侵的恶性事件后，意大利政府计划加强未成年人犯罪问题的监管，即将动刀相关领域的法令。

在内阁即将审批预计很快就能通过的dl Caivano预防未成年人犯罪法案中，总共包括14条实质性的升级修改法律条款，其中不乏重拳出击的有力措施。

对于年满14岁但未满18岁的未成年人如果触及会被判刑的犯罪，即涉及他人人身安全，财产，武器，毒品等犯罪，法院可以禁止其拥有包括手机在内的一切通讯设备及服务。换而言之，任何通讯运营商将不会向其提供电讯服务，甚至失去了上网冲浪的权限。

一旦子女犯下严重的刑事罪责，除非父母能够证明自己无力阻止恶性犯罪的发生，否则也会被“连坐”处罚，受到200至1000欧元的罚款。

在义务教育扶持这一块，如果监护人禁止让适龄的义务教育子女前往学校接受教育，处罚力度直线升级，从原先缺乏惩戒力度的30欧元罚款变为最高可判处监护人2年刑期的处罚。

在此前闹得沸沸扬扬的西西里岛巴勒莫首府少年集体轮奸且录制受害者视频上传到网上一事，法令草案中针对这一情况也有所提及，意大利个人数据监管部门对于侵损受害者人格尊严的信息可以强制要求相应的网站，施暴者删除和移除内容。

针对退学情况严重的意大利南部地区，法令草案计划在未来3年内拨款3200万欧元，即2023年，2024年和2025年分别使用640万欧元，1600万欧元和960万欧元专门用作师资退伍的加强，改善退学情况。

根据安莎社的报道，上述的法案将在7日交由意大利内阁进行审阅，预计将在近期内顺利通过。

意大利政府多位高层已经纷纷表态，展示出了对于预防未成年犯罪的强硬态度，意大利基础建设交通部部长萨尔维尼放话，“会让一个杀人，抢劫或者贩毒的14岁少年犯付出跟50岁成年人一样的代价。”另一意大利内政部部长皮安特多斯 ( Matteo Piantedos)直指意大利未成年人，尤其是年龄稍小的青少年使用武器的情况令人担忧，将会强化执法力度，保护城市的安全。