梓潼县石牛镇盘活闲置资源 助力镇域经济发展

本文转自：中国改革报

本报讯 四川省绵阳市梓潼县石牛镇最新发布统计数据显示，2023年，该镇新增“四上”企业15家，从年初的1家增长到16家，一年增长15倍；固定资产投资1.92亿元、同比增长135%。其中，一产固投实现0.77亿元、同比增长140%；争取各类项目29个，比2022年多22个，累计到位项目资金9382万元，是2022年的20余倍。作为2023年绵阳市39个试点抓乡镇经济镇之一，石牛镇通过有效盘活闲置资源，锚定产业发展、项目投资、市场主体培育、集体经济发展“四大方向”，大力发展具有石牛特色的镇域经济，为镇域经济发展树立了“石牛榜样”。

石牛镇属于翠云廊保护区，可用建设土地十分紧张。近年来，石牛镇瞄准闲置土地，以盘活资产推动产业落地。通过盘活闲置工矿用地引进木心斋家具厂，2023年预计实现产值1500万元。利用清华村原村引资建设天凡油脂有限公司，以清华村集体经济为纽带，盘活闲置玫瑰园，吸引社会资本250万元收购玫瑰园剩余资产，建设力美劳动教育实践基地。利用社区影剧院招引塑料制品厂，同时全镇共有3个闲置村委会用于招商引资，实现了闲置资产变为核心资产的转变。据统计，2023年招引落地各类企业23家，其中预计销售收入2000万元以上的9家，500万元到2000万元的4家。

在解决企业落地生根问题上，石牛镇建立中小企业孵化中心AB两区，设置“服务专员”为经营主体“点对点”提供全流程“保姆式”服务，打消企业后顾之忧。全力支持经营主体“个转企”“小升规”“主辅分离”。

近年来，石牛镇还出台了《2023年石牛镇抓经济发展推进清单和责任清单》《石牛镇激励全员全域抓经济发展九条硬措施》，拿出100万元财政资金激励全员全域抓经济发展。制定《石牛镇全员招商奖励办法》，成立“石牛镇知名人士联谊会”，党政主要负责人带头抓招商，千方百计招引项目落地。2023年以来，成功对上争取各类项目29个，比2022年多22个，累计到位项目资金9382万元，达到了2022年的20余倍。“四上”企业15家，从年初的1家增长到16家，一年增长15倍。成功招引服装生产、肉牛养殖、肉鸽养殖等产业项目11个，估算投资4.5亿元，较2022年增长10倍。

同时，石牛镇按照“做强一产、提升二产、激活三产”的思路，大力发展水稻、葡萄、羊肚菌等特色产业，培育了甘薯、南瓜、牧草、藏香猪、胭脂脆桃5个有机认证农产品。新招引了肉牛全产业链项目，计划投资8000万元。成立镇集体经济合作社联合总社并实体化运行，2023年集体经济超过20万元的村将达到70%以上，农村居民人均可支配收入预计增长10%以上。（蒋良明）